从事医药电子商务领域投资的海虹控股公司新闻发言人陆挥建议,应完善政府药品定价机制,取消外企药品中非专利药“超国民待遇”的定价政策,解决其价格虚高问题。鼓励国内药企进行原创药研发,给予原创药项目审批方面的便利,鼓励大企业和研发机构合作,立足国内临床需求,进行原创药的研发。同时应改变医院以药养医的格局,提高医疗服务费用,扭转医疗服务价格长期扭曲的状况。
新医改推行以来,北京、深圳、湖南等地在公立医院试点并逐步推行医药分开。专家认为,在总结试点地区“医药分开”相关经验的同时,应有序推动医疗服务价格改革。
业内人士建议,改变目前以药补医的现状,应取消公立医院医保目录药品15%的加成费用,将医院原先收取的药品加成费转换为提高门诊检查费、住院诊疗费等,增加的医疗服务费用可以从医保统筹基金中支付。
受访专家分析指出,取消药品加成,医院就没有过度用药的动力了,但医生仍有一定的用药自由度。一些医药公司仍然可以通过向医生进行利益输送来争取更多的市场。在新医改推进的过程中,需要严格防止、打击商业贿赂,完善卫生行政管理部门及公立医院的监管机制。
湖南省人民医院副院长向华等建议,建立适应医疗行业特点的薪酬制度,给予医生足够的尊重和理解,树立医生的职业荣誉感和使命感,让医生的重心回归到治病救人这一本职工作上来。
陆挥等专家认为,要进一步完善药品招投标体制。政府主导的药品招投标,应谨慎考量超低价中标企业,避免一些低价药品“一招就没”;应采取综合评议法,加大质量权重,对企业经济技术指标等进行综合评议。在评标时注意考察企业的“市场信誉记录”,在一定程度上给予信誉度高的药厂更多机会。
曾任湖南省财政厅政府采购办副主任的唐顺元建议,对于常用药、低价药,不能搞“唯低价中标”,应选定有实力、有社会责任感的企业定点生产,从定价机制、医保制度、税收制度等方面,给予生产企业政策倾斜,保证企业生产供应廉价药。□
(原标题:湖南药品招标“砍价风波”)