近日，湖南省委省政府印发了《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》(以下简称《意见》)，旨在促进湖湘中医药传承创新发展，加快中医药强省建设。
《意见》指出要健全中医药服务体系。加强中医药服务机构建设，到2022年，争取创建1—2个国家中医医学中心或区域中医医疗中心，建设一批省级区域中医医疗中心;夯实基层中医药服务阵地，到2022年，力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师，70%以上的社区卫生服务中心、村卫生室能够开展中医药适宜技术;推进中医药信息化建设等。
《意见》明确要发挥中医药在健康湖南建设中的重要作用。发挥中医药在突发公共卫生事件中的作用，健全完善中西医高效协同的重大疫情防控救治机制;彰显中医药在疾病治疗中的优势，到2022年，推广50个左右中西医结合诊疗方案;强化中医药在疾病预防中的作用，到2022年，实现二级以上中医医院治未病科室全覆盖，在重点人群和慢性病患者中推广20个中医治未病干预方案;发展中医药特色康复服务等。
《意见》提出要推动中医药产业高质量发展。加强中药材保护与开发，强化湘产道地药材种质资源和原产地保护，加强珍稀濒危野生药用动植物保护，支持珍稀濒危中药材替代品的研究和开发利用;加速中医药产业链发展;加强中药质量安全监管，完善中药质量标准体系，强化中药炮制、中药鉴定、中药制剂等及道地药材的标准制定与质量管理等。
《意见》指出要加强中医药人才队伍建设。改革人才培养模式，加强名老中医药专家传承工作室和中医学术流派传承工作室建设，加强学术经验继承，发挥师承教育优势和作用，培养一批高水平中医药特色人才;拓展人才培养渠道，到2022年，培养造就100名省名中医、100名基层名中医;健全人才评价激励机制，深化公立中医医疗机构薪酬制度改革，完善中医药职称评聘制度，注重业务能力和工作实绩等。
《意见》明确要推进中医药科研创新。推动中医药协同创新;加强中医药重点研究，围绕单方验方、经典名方、名医名方，开展医院制剂研究，在针灸、康复、中药等领域建成一批科技创新基地，到2022年，力争在2—3个重大疾病临床研究上取得明显进展。健全中医药科研管理机制，加强中医药产业知识产权保护和运用。
《意见》提出要促进中医药文化传承和开放发展。挖掘和传承湖湘中医药精华，完善学术传承制度，推进活态传承，实现数字化、影像化记录和存储;大力弘扬中医药文化，支持建设中医药文化宣传教育基地，推进中医药博物馆、展览馆、纪念馆和主题公园建设;推进中医药国际交流与合作，支持建设一批海外中医医院、中医药治疗中心、中医养生保健机构等。
《意见》还指出要改革完善中医药管理体制机制。健全中医药管理体制;加大中医药投入保障;完善中医药价格和医保政策;强组织实施等。(中国中医药报记者王迪)
以下内容来源：湖南省人民政府官网
中共湖南省委 湖南省人民政府
关于促进中医药传承创新发展的实施意见
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述，促进湖湘中医药传承创新发展，加快中医药强省建设，根据《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》精神，结合我省实际，现提出如下实施意见。
一、健全中医药服务体系
(一)加强中医药服务机构建设。积极推进国家、省级区域中医医疗中心建设，补齐市县级公立中医医疗机构发展短板，支持社会力量举办中医医疗机构，不断完善融预防保健、疾病治疗、康复和公共卫生于一体的中医药服务体系。到2022年，争取创建1—2个国家中医医学中心或区域中医医疗中心，建设一批省级区域中医医疗中心;所有市级公立中医医院达到三级甲等水平;30%以上的县级公立中医医院达到三级医院水平;各级公立综合医院、传染病医院、妇幼保健院和有条件的专科医院设置中医药科室。
(二)夯实基层中医药服务阵地。推进实施基层中医药服务能力提升工程。加强市级中医药适宜技术培训中心和县级中医药适宜技术推广基地建设;到2022年，力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师，70%以上的社区卫生服务中心、村卫生室能够开展中医药适宜技术。扩大农村订单定向免费培养中医专业医学生规模，在全科医生特设岗位计划中积极招收中医医师，推进中医药人员“县管乡用”。支持中医医院牵头组建医疗联合体、医疗共同体和特色专科联盟。支持开展中医经典病房建设试点。各级中医医院要加强对基层中医药服务的指导。
(三)推进中医药信息化建设。实施“互联网+中医药健康服务”行动，积极建设省中医药健康信息平台，建立以中医药资源、服务、管理和科研数据等为重点的基础数据库，进一步完善省级中医药数据中心。鼓励依托医疗机构发展互联网中医医院，开发中医智能辅助诊疗系统，推动开展线上线下一体化服务和远程医疗服务。依托省中医药健康信息平台，采取抽查抽检、定点监测、违法失信惩戒等手段，实现精准高效监管。
二、发挥中医药在健康湖南建设中的重要作用
(四)发挥中医药在突发公共卫生事件中的作用。健全完善中西医高效协同的重大疫情防控救治机制。加强三级中医医院急诊、ICU、呼吸、感染等科室建设和二级中医医院急诊科建设，提升公共卫生应急救治能力。组织中西医专家对重大突发公共卫生事件协同攻关，筛选和研发中医药有效治疗技术和药物。组建“平战结合”的中医应急医疗队。建立中医药应急物资和设施设备储备制度。
(五)彰显中医药在疾病治疗中的优势。加强中医优势专科建设，做优做强脾胃病、心脑血管病、肝肾疾病、肿瘤和骨伤、肛肠、皮科、妇科、儿科、针灸、推拿等专科专病。健全中西医协作机制，做好心力衰竭、小儿脑瘫、肝癌等重大疾病中西医协同攻关。建立综合医院、专科医院中西医会诊制度。到2022年，推广50个左右中西医结合诊疗方案。
(六)强化中医药在疾病预防中的作用。实施中医治未病健康工程。鼓励家庭医生提供中医治未病签约服务，加强老年人、妇女、儿童、残疾人等重点人群中医药基本公共卫生服务项目管理。大力普及中医养生保健知识和太极拳、八段锦等养生保健方法。到2022年，实现二级以上中医医院治未病科室全覆盖，在重点人群和慢性病患者中推广20个中医治未病干预方案。
