服务民生大事所需 突出中医药事业发展
——来自我区巩固“全国基层中医药工作先进单位”的报道
永川日报记者 敖 勇
区中医院研制的新药
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小针刀治疗
政府重视，部门配合，保障到位；重视人才，推广适宜技术，能力不断提升；加强基层，综合服务，筑牢网底；创新思路，上下联动，推进中医医联体工作；加强宣传倡导，示范引领，扩大中医影响力。我区自2010年成功创建全国基层中医药工作先进单位以来，在区委、区政府的正确领导下，全区中医网络进一步健全，中医药投入逐步增长，中医药服务能力得到稳步提升。
政府重视 部门配合 保障到位
区委、区政府高度重视，将中医药工作纳入“十二五”社会经济发展纲要，现已纳入区政府“十三五”规划，印发了《重庆市永川区人民政府关于加快中医药事业发展的实施意见》，区政府定期与不定期的研究中医药工作，区委、区政府领导带领相关部门负责人对中医药工作多次进行调研，相关部门积极履职，大力扶持中医药工作。
重视人才 推广适宜技术 能力不断提升
我区每年定期针对基层中医药人员开展中医药适宜技术、中医药健康管理服务等知识和技术培训，“十二五”期间共培训中医药管理人员200余人，中医药骨干和乡村医生860名；强化乡村医生中医药知识与技能培训，共培训村医781人。
“十二五”期间，全区组织相关人员参加中医药适宜技术视频网络平台培训1120次，培训45758人（人次）；现23个镇街卫生院（社区卫生服务中心）均建成了1个或1个以上针灸康复等中医特色专科专病。各镇街卫生院和社区卫生服务中心能开展针灸、推拿、拔罐、刮痧等10种以上中医药适宜技术项目，村卫生室和社区卫生服务站能开展针灸、推拿、拔罐等4 种以上中医药适宜技术项目。
2011年11月19日，区中医院《王辉武全国名老中医传承工作室》正式开诊，对中医药工作的长足发展起到重要作用。扎实开展中医师带徒工作，现我区有指导老师16名、继承人31名。
自2010年成功创建全国基层中医药工作先进单位以来，我区积极开展中医类别全科医生规范化培训和转岗培训；积极参加重庆市举办的县级中医临床技术骨干培训及中医类别全科医师转岗培训。2014年参加中医转岗培训3人，西学中培训150人。现全区90%的社区卫生服务站配备中医人员；全部的村卫生室配备了1名以中医服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生。
加强基层 综合服务 筑牢网底
全区23个乡镇卫生院、社区卫生服务中心，均巩固了“中医创先”成果，设立中医科，有独立的、突出中医文化氛围的中医药综合服务区，设备、药品配备全部高于评审标准，能开展常见病多发病基本医疗和预防保健服务；全区208个行政村卫生室配备中药饮片、设备达标，并且能运用中药饮片和中医非药物疗法，开展常见病多发病中医基本医疗和预防保健服务。
我区积极推进综合医院中医药工作，区人民医院、区保健院独立设置中医药服务区，并在科室建设、内部标识等方面体现中医药文化风格与特色，大力宣传中医药知识，烘托中医药氛围，得到群众认可。区集爱医院坚持中西医结合治疗，扩大中医技术临床应用，成立“中西医结合养胎中心”，为广大女性朋友谋福音。
创新思路 上下联动 推进中医医联体工作
2015年，我区多次召开医疗联合体工作推进会，积极促进中医医院医疗联合体建设工作。区中医院与23个乡镇卫生院和1家区域外泸县立石镇卫生院签订了永川区中医院医疗联合体合作协议，制定了双向转诊服务流程，开通医联体成员单位病人就医绿色通道。据统计，2015年，区中医院派出高年资专家到医疗联合体成员单位坐诊30人次，查房104次，会诊56人次，培训医护人员380人次，巡诊805次，完成双向转诊1238人次,下转康复420人次，取得较满意的成效。
加强倡导 示范引领 扩大中医影响力
在全区基层医疗机构评选出了3家中医药示范卫生院（社区服务中心）、4家中医药示范卫生室（服务站），为以后的中医药工作起到模范带头作用。我区组建了中医药巡讲团，“十二五”期间，到社区开展巡讲16次，到镇街开展巡讲16次，义诊咨询1000次，中医药文化科普知识讲座8场，科普知识宣传30次，解答咨询1000余次，义诊2万余人，发放中医药知识读本3000余册，宣传资料5万余份。
积极创新服务模式 推进中医“治未病”工程
区中医院、板桥镇卫生院在完善“治未病”中心人员、设备设置的配置外，创新“治未病”中心服务模式，丰富服务内容，先后开展中医体质辨识和评估共计约2万余人次，为接受“治未病”服务者约3万余人次提供了中医技术方法干预和健康教育指导。开展健康状况改善、服务满意度评价等效果评估。制定高血压病等3个病种高危人群中医治未病服务技术方案，并为这3个病种共2000余人次的病人提供了中医治未病服务。
科教强中医 专科助发展
我区重视专科建设，制定各专科建设规划，加大资金投入，培养人才打造国家级、省级重点专科5个；获批各级科研课题11项，科研项目“鱼酱排毒合剂治疗化脓性鼻窦炎”获重庆市科技进步三等奖，自主开发研究10个中药院内制剂，其中4个品种已取得注册批件，总制剂数达到34个品种，申报鱼酱排毒合剂和肩舒胶囊两项发明专利。
服务能力提升 中医惠及民生
近年来，区财政逐年加大了对中医经费的投入，并及时拨付资金，2013—2015年共投入中医药事业费10301万元，三年来中医药事业费占全区卫生投入比例分别为14.78%、11.39%、20.17%，新增的中医药投入主要用于基层中医药服务能力建设、中医医院基础设施建设、人才培养、中医药健康管理服务等工作。
