[推荐评级]国务院发布《中国的中医药》中医药白皮书点评：首次国家层面白皮书 突显中医药战略地位
时间：2016年12月12日 15:00:53 中财网
一、事件概述2016 年12 月6 日，国务院发布《中国的中医药》白皮书，介绍了中医药的发展脉络及其特点，充分介绍了中国发展中医药的国家政策和主要措施，展示了中医药的科学价值和文化特点。体现了国家对中医药作为国家战略的高度重视，以及推动中医药振兴发展的决心。
二、分析与判断
国家对中医药发展空前重视，先后出台多项扶持政策近期国家出台的《中医药发展战略规划纲要（2016-2030）》、《“健康中国2030”
规划纲要》等多项有关中医药发展政策，均提出了要推动中医药振兴发展。目前全国人大也正在积极推进《中华人民共和国中医药法》审议，未来通过将进一步促进中医药规范发展。发展中医药已经明确列为国家战略，国家层面也制定了中长期发展规划，体现了国家对于发展中医药的重视和决心，因此我们认为未来中医药行业发展空间广阔。
中医诊疗服务接受度逐年提高，更符合医保控费和分级诊疗发展趋势中医药具有临床疗效确切、预防保健作用独特、费用相对低廉等特色优势，在我国医药卫生体系中的作用越来越突出。2009 年至2015 年，中医诊疗服务量占医疗服务总量由14.3%上升到15.7%，表明中医诊疗服务接受程度逐年提高，且未来仍有较大发展空间。同时公立中医类医院比公立医院门诊次均费用低11.5%，住院人均费用低24%，中医诊疗服务性价比高，且独立性高适合基层推广，未来在医保控费及分级诊疗的大背景下将更受青睐。
国家层面加强国际交流与合作，中医药国际化大有可为中医药在国外使用的历史源远流长，近期里约奥运会、G20 峰会都出现了中医药热的现象，体现了国际社会对中医药的认可度显著上升。目前，中医药已传播到183个国家和地区，103 个国家认可使用针灸，其中18 个将针灸纳入医疗保险体系。中国已经支持在海外建立了10 个中医药中心，同时积极制定国际标准，促进国际中医药规范管理，WHO 将以中医药为主体的传统医学纳入新版国际疾病分类（ICD-11）我们认为过去我国中医药在国际市场发展较为缓慢，随着中医药作为国家战略的推进，凭借几千年来的深厚底蕴，未来广阔的海外市场有望打开。
三、投资建议
看好中药饮片及中药配方颗粒行业，在传统中医药未来将迎来发展机遇下，同时受益于医院差异化加成政策，推荐康美药业、振东制药、红日药业、华通医药等。中医诊疗受益于政策扶持和民众接受度提高，未来可能成为专科连锁的又一方向，推荐红日药业、浙江震元、康恩贝等。长期看好同仁堂、白云山等中药老字号企业。
四、风险提示：
政策推进不及预期；医保控费政策趋严
□ .马.科./.刘.淼 .民.生.证.券.股.份.有.限.公.司
