郭广昌：鼓励建设以健康为中心的科创综合体

　　中国证券网讯 全国政协委员、复星集团董事长郭广昌认为，产业转型升级背景下，随着国家政策鼓励，产业链整合发展已经成为生物医药产业发展的大趋势，横向和上下游的产业协同，推动了传统围绕产品的研发模式转向以“健康”为核心的创新机制。
　　对此，他建议制定相关政策，鼓励大型生物医药企业集团建设以健康为中心的科创综合体。通过政策鼓励，以发挥在创新领域的引领示范作用，有利于培育出一批具有国际影响力的以“健康”为中心、“创新”为导向的生物医药大型企业集团，并进而带动周边和上下游企业，形成多企（产）业向示范企业的集聚效应；通过政策鼓励，还将有效地发挥市场配置资源的决定作用，引导发挥政府政策作用向企业聚焦集中，为企业培育营造良好的政策环境、市场环境。
　　具体包括以下方面：
　　一、建议制定创建生物医药科技创新综合体的具体标准，标准要求坚持创新和国际化两大主体内涵，以及体现产业协同、互联网+、研发和市场协同等原则。在土地、财税、人才政策方面全方位给予鼓励和支持。
　　二、鼓励“科创综合体”通过投资并购发展壮大，尤其鼓励已经初步实现研发创新及营销体系在全球布局、产业结构涉足医药制造和服务等大健康产业综合布局的生物医药企业集团；鼓励具有创新意识的企业，以本土为中心和枢纽进一步完善提升全球创新网络，对此建议出台具体措施，在进出口金融、财税、人才引进等方面给予政策支持。
　　三、鼓励生物医药科创综合体(包括投资并购的企业)以全球领先为目标，围绕“健康”创新研发新技术、新产品，建议在针对“全球首发”的相关产品以及技术的注册、申报等方面，采取“一事一议”的模式给予绿色通道，加快产业化、市场化进程。
　　四、对生物医药科创综合体的创新成果和产品及技术，继续贯彻鼓励政府优先采购、优先使用政策， 建议会同卫生、人保、科技主管部门，出台鼓励医疗机构优先采购、临床优先使用、医保优先报销的具体措施。
　　五、对具有国际化资源且具有创新能力转化的企业，鼓励他们从全球引进创新前沿的健康产品和技术，建议发展改革、科技、药监、卫计、商务、知识产权、税务等相关部门，制定专项扶持鼓励政策、机制及具体措施。
　　郭广昌同时还提出了关于加快建设医学人工智能支撑体系的提案。他认为，促进人工智能技术在医疗健康领域的应用，对于加快重大疾病防控技术突破、占据生物医学相关新兴战略性产业发展的主导权、优化我国医疗服务体系具有重要意义，但是，当前我国医学人工智能建设仍存在着诸多问题，如整体发展水平与发达国家相比仍有较大差距，国外企业领跑我国健康医疗大数据临床研究与应用，“产学研”开放创新机制不完善，健康医疗大数据管理制度不健全等。
　　为此，他建议，一要推进健康医疗大数据有条件的开放共享，二要成立国家医学人工智能工程中心，加快研发中国自主“沃森”，三是鼓励和支持具有大规模医疗应用基础的企业与高校，四是加强我国健康医疗大数据的安全管理。