我市2016年卫生计生事业持续健康发展

　　全面深化卫计改革 让改革成果惠及更多群众

　　——我市2016年卫生计生事业持续健康发展

　　2016年，市卫生计生委认真贯彻落实市委、市政府决策部署，全面聚力“四大发展战略”、富民强市“七大提升行动”，统筹推进医药卫生体制改革、健康扶贫等重点工作，呈现出卫计事业蓬勃发展、市民健康水平显著提高、服务能力稳步提升的良好态势。

　　国家卫生城市复审获肯定

　　群众满意率获全省第一名

　　根据《国家卫生城市评审与管理办法》，2016年我市接受第二轮国家卫生城市复审。为巩固国家卫生城市成果，提高城市管理水平，做好国卫复审各项工作，在年初，我市就出台《遂宁市第二轮国家卫生城市复审工作实施方案》，对新一轮复审工作做出安排部署。

　　按照《方案》实施步骤，1-3月为宣传动员，4-6月为整改提升，7-12月迎接复审。据了解，本次复审有八项重点工作：爱国卫生组织管理；健康教育和健康促进；市容环境卫生；环境保护；重点场所卫生；食品和生活饮用水安全；公共卫生与医疗服务；病媒生物预防控制。

　　国卫复审中，市主要领导与两区两园区及市直重点部门签订目标责任书，市委书记赵世勇，市委副书记、市长杨自力，市委常委、市委秘书长吴相洪，副市长袁冰多次调研督导。我市扭住“新老五乱”治理重点，集中力量整治城镇背街小巷、“城中村”、城乡结合部等区域。抢抓示范创建，以典型带动全市城乡面貌、人居环境和群众生产生活条件明显改善。

　　我市围绕《国家卫生城市标准》，坚持重点突破与全面推进相结合、专项整治与综合治理相结合、阶段工作与长效管理相结合，按照“统一领导、部分负责，属地管理、条块结合，突出重点、集中整治”的工作原则，精心组织实施。目前，顺利通过省级复检、国家暗访，国家卫生城市创建工作群众满意率获全省第一名，已上报至全国爱卫办。

　　医改在重点领域取得新突破

　　公立医院改革取得阶段性进展

　　全面深化医药卫生体制综合改革，是惠及民生、赢得民心的德政工程，市卫计委对这项工作紧抓不放、深入推进，去年以来继续开拓创新、锐意进取，推进了全市医改工作再上新台阶。

　　去年以来，城市公立医院改革有序开展，县级医院服务能力进一步增强，医药卫生信息化水平明显提高。全面取消县级公立医院药品加成，继续巩固和完善县级公立医院综合改革。

　　我市作为第四批公立医院改革国家联系试点城市，全面启动城市公立医院改革，出台了《遂宁市城市公立医院综合改革试点实施方案》，从2016年12月1日起我市城市公立医院全面取消药品加成实行零差率销售。

　　我市积极落实补偿政策，城市公立医院取消药品加成（不含中药饮片），对医院由此减少的合理收入，通过调整医疗服务价格补70%,财政补助20%、医院自行消化10%进行补偿。

　　分级诊疗制度稳步推进

　　我市印发了《城乡居民医保分级诊疗及双向转诊报销政策通知》，引导患者合理就医。城市三级医院与县级医院、县级医院与基层机构长期稳定的分工协作机制已基本建立。

　　稳步推进分级诊疗制度，基层医疗卫生机构诊疗量大幅增加，2016年全市基层医疗卫生机构诊疗量较2015年大幅增加。双向转诊渠道畅通，据统计显示，全市2016年累计上转病人7408人次，下转728人。

　　全力推进卫生信息化建设

　　我市在市中心医院内分泌科、船山区龙坪社区卫生服务中心试点建立家庭远程医疗信息平台。二级及以上医院、妇幼保健院已完成与“健康四川”服务平台对接，进一步方便了患者就医。

　　全市新批准社会办医21家

　　非公立医疗机构是医疗卫生服务体系的重要组成部分，能够有效地为公立医院分流患者、分担医疗压力。随着准入门槛的放宽，社会办医进入了发展的快车道。今年以来，全市新批准社会办医21家，同比上升162.5%。

　　大力实施健康扶贫工程

　　“三大工程”创新扶贫模式

　　我市强化健康扶贫工作组织领导，市县区卫生计生行政部门、全市县级以上医疗机构成立了健康扶贫领导小组，设置了健康扶贫办公室。

　　全面完成66个脱贫村卫生室标准化建设，配备了合格乡村医生。争取天齐锂业股份有限公司拟投资1000余万元参与“十大联村卫生室建设”“百名村医能力提升”“百名专家健康扶贫乡下行”三大工程。

　　创新健康扶贫举措，主动衔接全泰堂、回春堂药业企业，帮助贫困群众发展中药材种植。我市启动保障农民健康“私人定制”服务，被省政府《川政晨讯》报道，市长杨自力做了肯定批示。

　　落实对口帮扶上投入10余万元，为蓬溪县任隆镇矮垭口村15户贫困户进行了房屋整修，为该村冻库安装了800米电缆线，帮助156亩核桃树苗和100亩李子树苗的种植。