本报讯近年来，昌乐县通过保基本、强基层、建机制，切实夯实基层医疗卫生服务基础，让群众普遍享有健康实惠。
据了解，自2010年开始开展公立医院试点改革工作以来，特别是2012年昌乐县人民医院被确定为国家公立医院综合改革试点医院后，昌乐县在管理体制、运行机制上进行了大胆探索和实践——成立了由县长任主任、县常务副县长和分管卫生副县长任副主任的县医管会，实现了“管办分开”；建立和完善补偿机制，通过调整护理费、手术费、住院诊查费，对县人民医院因实施取消药品加成政策而减少的收入进行补偿；改革人事分配制度，鼓励县人民医院采取灵活的用人机制，对公立医院引进的高层次人才实行编制单列；加强公立医院内部管理体制和运行机制建设，增强公立医院的公益属性，提高医务人员的工作积极性。
为实现“小病在镇村、大病不出县”的目标，昌乐县结合县域经济社会发展实际，从机构设置、机构规模、人员编制、基层基础设施建设等方面对医疗机构进行全面规划。进一步加强医疗服务体系建设，对全县607家医疗卫生机构进行改革，建立起城乡全覆盖的医疗卫生服务体系，构建“10分钟就医圈”。与此同时，这个县积极实施国家基本药物制度，实现药品零差率销售。完成基层医疗机构综合改革，建立起公益性的管理体制、竞争性的用人机制、激励性的分配机制、规范性的药品采购机制、长效性的多渠道补偿机制。加强基层医疗卫生机构服务能力建设，建成标准化的乡镇卫生院和村卫生室，并对其进行规范化管理。鼓励和引导社会资本大力发展医疗事业和健康产业，其中，宝城医院投资建设了县老年康复中心，为老年人提供康复诊疗服务。通过多项措施，全县公立医疗机构与非公立医疗机构相得益彰、共同发展、互利共赢，形成了多元化办医格局。
为保证群众健康，该县对疾病控制和卫生监督工作也进行了全面加强。进一步修订完善卫生应急预案流程，调整充实应急队伍。制定了《社会突发公共事件信息报告与处置制度》，理顺突发公共卫生事件处置流程，明确突发公共卫生事件信息报告责任人，提高处置突发公共卫生事件效率。建立卫生监督巡查机制，开展打击非法行医专项行动，加强医疗机构不良执业计分检查和公共场所量化分级管理，使全县医疗卫生、公共场所卫生、学校卫生、生活饮用水卫生水平有了显著提高。 （本报记者 赵鹏飞
