中新社北京9月26日电 (记者 丁栋)中国国务院26日发布指导意见，提出加快构建大众创业万众创新支撑平台，推动众创、众包、众扶、众筹持续健康发展。
意见指出，当前，全球分享经济快速增长，基于互联网等方式的创业创新蓬勃兴起，众创、众包、众扶、众筹等大众创业万众创新支撑平台快速发展，同时，在四众发展过程中也面临行业准入、信用环境、监管机制等方面的问题。
意见认为，众创汇众智搞创新，众包汇众力增就业，众扶汇众能助创业，众筹汇众资促发展。四众有效拓展了创业创新与市场资源、社会需求的对接通道，搭建了多方参与的高效协同机制，丰富了创业创新组织形态，优化了劳动、信息、知识、技术、管理、资本等资源的配置方式，为社会大众广泛平等参与创业创新、共同分享改革红利和发展成果提供了更多元的途径和更广阔的空间。
意见提出，按照“坚持市场主导、包容创业创新、公平有序发展、优化治理方式、深化开放合作”的基本原则，营造四众发展的良好环境，推动各类要素资源集聚、开放、共享，提高资源配置效率，加快四众广泛应用，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新，打造新引擎，壮大新经济。
对于众创，意见提出全面推进众创，释放创业创新能量。大力发展专业空间众创。鼓励推进网络平台众创。培育壮大企业内部众创。
对于众包，意见提出积极推广众包，激发创业创新活力。广泛应用研发创意众包。大力实施制造运维众包。加快推广知识内容众包。鼓励发展生活服务众包。
对于众扶，意见提出立体实施众扶，集聚创业创新合力。积极推动社会公共众扶。鼓励倡导企业分享众扶。大力支持公众互助众扶。
对于众筹，意见提出稳健发展众筹，拓展创业创新融资。积极开展实物众筹。稳步推进股权众筹。规范发展网络借贷。(完)
