杨晓明称,疫苗的质量标准含有安全性、有效性等指标。以2015年版《中国药典》中收载的“A群C群脑膜炎球菌多糖结合疫苗”为例,仅成品检定项下就有“鉴别试验、外观、装量差异、水分、pH值、渗透压摩尔浓度、多糖含量、游离多糖含量、效力试验、无菌检查、热原检查、细菌内毒素检查、异常毒性检查”等13项检测指标。其中,无菌检查、热原检查、细菌内毒素检查、异常毒性检查是安全性指标;多糖含量、游离多糖含量、效力试验是有效性指标;其他外观性状等是质量控制性指标。
疫苗在批准上市前,要经过长期稳定性试验来确定有效期。按有关技术要求,在稳定性试验的基础上至少要减掉6个月,才能作为疫苗的有效期。比如,一个药物说明书上规定有效期为2年,实际经稳定性试验验证的时间一定要超过2年半。所谓挑战性试验,是一种在极端条件下的热稳定性试验,将不同的疫苗在37°C高温条件下放置2天—4周。如果疫苗质量符合标准,才可以出厂。
李国庆说,疫苗产品在批准上市前,实行严格的注册审批制。批准上市后,每批产品都要经过监管部门检验审核后签发上市销售,即批签发制度,逐批对产品进行检验审核。
四解:免费疫苗管不管用?
绝大多数人按免疫程序接种疫苗后,会形成牢固的群体免疫屏障,既可以保护自己不得病,也可以保护少部分因疾病不能接种或暂缓接种疫苗的人。接种疫苗是最有效、最经济、最便捷的预防疾病手段
有家长说:一类疫苗没多大用处,打了还有风险,不如不给孩子打。
王华庆介绍,我国免疫规划工作从1978年开始,利用4种疫苗来预防6种传染疾病,2007年后,国家扩大免疫规划,用14种疫苗预防15种疾病。通过国家免疫规划的实施,疫苗针对的传染病大幅下降,有些传染病控制指标达到了全球领先水平。接种疫苗可以使人群免疫力提高,筑起一道天然的防病屏障,使传染病不易发生,从而降低发病率,减少死亡,控制传染病的流行,最终达到消除或消灭传染病的目的。疫苗在保护人类健康方面作用巨大,使人类在面对传染病的威胁时,化被动为主动,对降低死亡率和提高人均预期寿命发挥了不可替代的作用。
杨晓明说,病原体通过与人体细胞表面一种叫受体的物质结合,然后侵入机体,使人生病。人体接种疫苗后,由于疫苗的主要成分是灭活或减毒后的微生物,或者是它的组成物质,人体免疫细胞受到刺激,会分泌一种抗体,这些抗体能与病原体在血液中结合,然后被排泄或者被其他细胞处理成小的分子再排掉。由于抗体提前和微生物结合,阻挡了微生物与细胞的结合,人就不会被微生物感染,也就不会生病了。
王华庆称,绝大多数人按免疫程序接种疫苗后,会形成牢固的群体免疫屏障,既可以保护自己不得病,同时也可以保护少部分因疾病不能接种或暂缓接种疫苗的人。因此,接种疫苗是最有效、最经济、最便捷的预防疾病手段。根据国家规定,每名适龄儿童均须按免疫规划要求进行预防接种。
国家卫计委疾病预防与控制局局长于竞进说,按照疫苗流通与预防接种管理条例,我国疫苗的管理分一类疫苗和二类疫苗。
一类疫苗是由政府出钱、百姓免费接种的疫苗,在严格的冷链监管体系下运行,由省级集中招标采购,并逐级进行配送,冷链条件完全能得到保障。
二类疫苗是群众自愿、自费接种的疫苗。此次疫苗事件主要与疫苗的储存和分发有关。一类疫苗由政府的疾控中心系统从生产商分发到接种点,其可控温度的冷链系统已通过世卫组织和联合国儿童基金会评估,并被确认为高质量的冷链系统。二类疫苗不通过该系统配送。
五解:自费疫苗该不该打?
一类疫苗和二类疫苗主要从必要性、可行性方面来划分,安全性和有效性是没有差别的。二类疫苗是对一类疫苗的重要补充,公众可以根据经济状况、个人身体素质选择接种
有人认为:二类疫苗质量没保证,没必要接种。
于竞进说,二类疫苗实行市场化运作。在供应上,生产企业可以向疾控机构、接种单位、疫苗批发企业供应,而疫苗批发企业可以向疾控机构、接种单位供应,不同的企业之间也可以互相供应。我国目前有疾控机构3000多家、接种单位20多万家。由于疫苗的生产、流通企业直接向接种点供应疫苗,点多面广,同时各地发展不平衡,监管难度比较大。因此,不排除存在疾控机构从非法途径购买疫苗的可能,不排除个别机构和个人为了牟取私利违法违规的情况。
公安部治安管理局副局长华敬锋说,从目前公安机关查证的情况看,涉案二类疫苗并非由“黑工厂”生产销售,而是由正规药厂合法生产的正规疫苗。疫苗生产、流通企业可以直接向接种点供应疫苗,疫苗贩子钻了空子。
王华庆说,二类疫苗是自费的,自愿接种。如果把现有疫苗都纳入一类,需要庞大的财政来支持。所以,一类疫苗和二类疫苗主要从必要性、可行性方面来划分,安全性和有效性是没有差别的。例如,脊髓灰质炎疫苗就有一类疫苗和二类疫苗,糖丸属于一类疫苗,灭活疫苗在一些地区是二类疫苗。但是,二类疫苗与一类疫苗一样,在上市前经过严格的动物实验和临床研究,在生产过程中经过严格的质控管理,成品经过严格的质量检验,因此是安全的。二类疫苗是对一类疫苗的重要补充。实际上有些二类疫苗针对的传染病对人们威胁很大,如流感、水痘、肺炎等,患病后不仅对个人健康造成很大危害,也增加了经济负担。公众可以根据经济状况、个人身体素质选择接种。
于竞进说,国家目前正研究加强二类疫苗管理方面的工作。要改进二类疫苗监管,特别是要求疾控机构和接种单位今后在使用二类疫苗时,都要在省级公共资源交易平台进行交易,坚持公开透明、阳光采购。同时协调相关部门,完善疫苗流通管理和采购机制。要强化对疾控机构和接种单位二类疫苗购进使用管理的监督,包括日常监督检查、随机抽查和专项督查等方式。
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