据媒体报道:四川省政府3月20日发布《四川省城镇地下管线管理办法》,对城镇地下管线的规划、建设、运营、维护及信息管理做出统一规定。规定要求,市政道路新建改建5年内不得因敷设管线开挖。这是四川省首个专门针对城镇地下管线管理的文件,将于5月1日起施行。
道路对国家经济社会发展的重要性不言自明,但多年来道路施工、建设、管理、维护中出现问题也让群众头痛不已、怨声载道。例如去年11月被媒体曝光的河南郑州市陇海路与中州大道交叉口的陇海高架桥,因领导的一句话,才开通5天的路,50米的沥青路面又被挖开,同时建好的花坛、花坛内的绿色植物、人行道也全部被挖。这一典型事件暴露了该市规划、决策等方面的缺陷,舆论哗然。相比这类 “纰漏”,给群众带来更多不便、广受诟病的是 “马路拉链病”。
“马路拉链”是指道路挖了填、填了挖现象,道路建设缺乏统一的规划管理,多家企业各自为政,导致马路被开肠破肚的情形不断出现。不少地方市政道路修好以后,不久就又被拦起来,要求车主行人绕道而行,名曰“埋设天然气管道”;过不久又被拦起来,告知“道路开挖,埋设电信网线”或“城市供水管线”“移动管线”等等,且经常还不是在一处开挖,让市民烦不胜烦。
究其因,是市政道路规划编制不科学,没有将所有地下管线统一纳入规划,造成“你建你的,我挖我的”,各自为政的“马路拉链病”时而发作。“发病”的是相关部门,“吃苦药”的却是老百姓。
四川北川县 杜才云
《 人民日报 》( 2016年03月29日 19 版)
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