中国人民大学社会学系副教授、博士陆益龙做客《西陆打工俱乐部》
2009年6月,《西陆打工俱乐部》报导了农民工侯亚军因凑不够2000块钱的手术费一念之差而选择了家门口的一家小诊所做了脑部肿瘤的切除手术,最终导致悲剧发生—癌细胞扩散目前只能在家等待死亡,片子中的小诊所后来经调查是无任何经营证明的黑诊所。在事情发生后,《西陆打工俱乐部》的记者又对农民工侯亚军的同事进行了采访,得到的回答却是:“我都知道它是黑心诊所,但是我还是在那打针吃药,啥事没有”。人们在关注侯亚军命运的同时,也在反思到底是什么给了黑诊所生存的土壤?2009年8月26日,西陆网直播节目《新锐解读》之《西陆打工俱乐部》,请到了中国人民大学社会学系副教授、博士陆益龙。在节目中陆益龙认为目前之所以黑诊所比较盛行,从另一个角度看问题,我们正常的医疗卫生的服务还不到位,如果我们的医疗机构可以提供正常的、便利的、高质量的、有比较便宜适合农民消费水平的服务的话,那么黑诊所就不会有存在的空间。
农民工离开家园失去庇护
20世纪90年代以来,中国的人口流动逐步活跃。据统计,全国流动人口数量到2000年已达1。4亿,而其中绝大部分是农民工。农民工的增加为城市提供了充足的廉价劳动力,促进了城市建设和城市发展,但同时也带来一些社会问题,农民工的卫生问题就是日益凸显且未得到重视的问题之一。
《西陆打工俱乐部》是广典传媒倾力打造的一档关注中国农民工的就业发展,为广大农民工提供长期的就业心理、职业规划、生活情感、社交人际等相关指导的一档公益栏目。并为广大农民工朋友免费介绍工作,提供法律援助。
在节目中陆益龙认为农民工的医疗卫生问题突出主要是因为目前城乡二分的经济,农村和城市是分开的,一些农民工来到城里城里的医疗是覆盖不到他们的。显然这样的制度存在一些问题,这些问题要引起政府的足够正视,在我们的辖区里面,有广大的特殊群体,就是打工者群体,你必须逐步地满足他们各种各样的需求,当然我们不可能满足一切,但是我们应意识要要给农民工群体提供均等化得公共服务。
解决问题需从制度上着手
陆益龙认为要想真正解决农民工的医疗卫生问题首先从宏观上,一是中央财政的预算要有一个长远的规划,多少年后达到一个什么样的目标。按照人口覆盖的范围,不可能一步到位,逐步按照路线图实现这个目标。第二是需要抓住一些重点,比方说我们应该想到,现在人们的医疗需求,一些小病感冒发烧可能打针吃个药就行了,最主要的是我们难以预测的风险,也就是我们讲的大病,需要动手术的,需要救命的这些需要尽快地建立起一种保险制度,就是大病保险。怎么样动员更多的人去参加大病保险,这样把个人的风险分减一些,同时也能够减轻政府的负担,不可能所有的都完全由政府来承担。通过政府的补贴建立大病保险,尤其是农村的大病保险要摆在首位。其次要在农村普及常规性的医疗卫生服务,比方说每个村基本的医疗卫生机构必须要保证。