由一张虚假发票发现的药品销售“黑洞”
2012年4月24日，上海市某药监部门在对该市一家医疗机构进行的例行检查中发现，2011年6月23日和10月28日，该机构购进的两批药品存在销售单位与开票单位不符的问题，即销售人是山东水林医药有限公司（下简称“水林公司”），而开票人却是安徽华源医药股份有限公司。药监部门立即展开相关调查，初步核查的结果证实，安徽华源医药股份有限公司未曾给上海这家医疗机构销售过药品及开具发票。山东水林医药公司给上海这家医疗机构所开具的发票到底是由安徽华源医药公司代开还是自己虚开的假发票，还有待有关部门查处，耐人寻味的是，即使是真的安徽华源医药代开的发票，而作为这起事件中代开发票单位的安徽华源医药也早在中被曝光，曾和杭州一些民营医院涉嫌利用医保漏洞低价套购药品、蚕食医保基金。打开网页，在一些搜索引擎中键入“安徽华源医药”，“由一张送货单引出的千万元非法经营药品大案”等诸多负面新闻浮现眼前，而涉案的都是这家安徽华源医药。代开发票本就是涉嫌经济犯罪的违法行为，山东水林医药有限公司还找来这样一家早有“前科”、声名狼藉的医药企业来为其代开发票，这两家药企相互之间是否存在见不得人的利益瓜葛，甚至是沆瀣一气共同犯罪？显然值得公安税务机关部门重视深入调查，彻查该案。
药监部门通过进一步核查发现，该医疗机构的供货单位是山东水林医药公司，但是其提供的销售发票具名却是安徽华源医药股份有限公司。药监部门几经追查，终于水落石出：山东水林医药公司所出具的销售清单和发票均系假冒、伪造安徽华源股份有限公司的抬头和发票。
对此，被调查的这家医疗机构承认，对山东水林医药公司虚开、冒开发票的涉嫌违法、犯罪的行为没有及时察觉和予以举报。该机构称其事后虽与山东水林医药公司多次交涉，但该公司态度十分蛮横和强硬，其既不补开发票，也不予以解释，因而让他们这个医疗机构被上海某药监部门立案查处。
该医疗机构迫于无奈，就此事件向有关部门报案，并高度重视进行自查。在自查中，该机构进一步发现更为严重的问题，2011年度，山东水林医药公司供货的药品进货单和销售发票，均存在“低卖高开”、虚开、伪造发票等涉嫌违法犯罪问题。
由该医疗机构出示的一张发票可以看到，其购进药品包括头孢克圬胶囊、头孢哌酮舒巴坦钠、头孢呋辛钠、新生化颗粒和头孢拉定胶囊五种，单价分别为15.56元、8.52元、16元、14.6元和8.69元，开票单位是安徽华源医药股份有限公司。然而，这批药却是采购于山东水林医药公司。且相关药品真实的进价分别仅为4.5元、1.5元、1.75元、4.9元和4元。其中药品单价最高的不超过5元，而其开具的发票上的金额却均高达8元以上，最高的竟然达到16元。这批药品的进货价和开票价差价，竟然超过市场相同药品销售价格的4倍之多。
山东水林医药公司令人震惊的“偷税黑幕”
如果说例行检查发现山东水林医药公司“挂羊头卖狗肉”，其“低售高开、谋取黑利”的违法犯罪行为仅仅是冰山一角，而随之接踵而来的众多民营医疗机构所反映山东水林医药公司存在透漏税犯罪的事实，已经到了令人震惊的程度。
原来，山东水林医药公司在药品销售中，长期低售、高开和冒开其他公司销售发票的行为已经在业界劣迹斑斑，也已经成为山东水林医药公司的一条公开的“潜规则”。据知情人士透露，山东水林医药公司每年在销售渠道，通过虚开发票涉及的金额高达数亿元之巨，绝大部分的发票都是伪造的虚假发票，可想而知，山东水林医药公司仅此一项就偷逃了国家多少的税收？
从多方调查获悉，山东水林医药公司成立于1998年，是山东水林医疗集团旗下的子公司。水林集团拥有二十多年投资经营的历史，主要从事铁矿石、生铁、珠宝加工与贸易及医疗、制药的投资。该集团公司先后投资了济南水林实业有限公司、山东水林医药有限公司、黑龙江迪龙制药有限公司、奥美姿天然植物化妆品（济南）有限公司、济南大众水林广告有限公司、济南多彩翡翠珠宝有限公司以及二十余家医疗机构及相关企业，在医药销售行业颇享一定的名气。
根据该集团公司的对外宣传资料，其现有片剂、胶囊剂、颗粒剂、口服液、注射剂等十大类共210多个产品，药品销售有三百多种，年收入高达十亿多元。可是，该集团公司及相关企业所缴纳的税款都不到其应缴纳税额的万分之一，特别是其应缴纳的个人所得税更是寥寥无几。山东水林医药公司加上它的附属医院，年收入在十亿元以上，可是，它们的税收上报和实际纳税根本达不到其应纳税款的万分之一！如此严重的偷漏税犯罪行为，不但在山东，在全国都实属罕见。
涉嫌严重蚕食医保基金政策等犯罪
就是这样一个看似颇具规模的民营药企，在其出售药品的过程中，除重大偷税外，还存在更严重的涉嫌非法经营和销售伪劣药品等其他违法犯罪行为。山东水林医药公司不但给全国的民营医院销售药品，而且该集团所属医药有限公司利用所属的二十多家医院，销售自己医药公司代理和生产的药品，已经形成药品生产和代理销售的产业链和销售网。这些利益关联的公司和医院利欲熏心，沆瀣一气，大量给病人开出由该集团医药公司生产的价质不符的伪劣药品。
据悉，已经普遍存在就诊的病人发现这些售自山东水林医药公司的药品成分严重不足，疗效极差，涉嫌弄虚作假，以次充好，制造假药劣药。这不仅是谋财，甚至是害命，已经严重侵犯到广大患者的身心健康和合法权益！
有几位老年患者投诉山东水林医药公司的书面资料，投诉其所销售的药品，药品成分严重不足，疑是假药，要求对该药品进行化验鉴定。
山东水林医药公司在药品销售中谋取暴利的手段。譬如某医院向山东水林医药公司所采购药品的单价为10元，按有关规定，该医院在销售给病人时最多只能按采购价格加价30%；而山东水林医药公司为了赚取黑心钱和偷漏税，可以给医疗机构开具出该药品的批发价竟然可以高达80元左右发票。那些医疗机构则可以在终端销售时将药品加价到100元左右卖给病人。通过这样的手段，实际购药数量被缩小，而售价却被离谱地提高，往往是开票额的十几倍。这些昧着良心赚取的黑心钱，并不直接进入山东水林医药公司的账户，而是利用其公司员工及家属银行个人的账号收款，完全逃避了国家纳税机制的监管和掌控。
山东水林医药公司在其上级公司的旨意下，不但明目张胆地违法销售药品，涉嫌与虚开冒开发票，以及与无良医疗机构共同医疗欺诈、共同偷漏税，不但给国家税收带来严重损失，同样，正因为有山东水林医药公司的不法经营，给许多医疗机构提供了不法侵占国家医保这一现象，严重蚕食医保基金，给国家的医保制度造成严重侵害。
据粗略估算，全国范围内，民营医药销售规模较大的知名企业，有几百家民营医疗机构的专科药品都向山东水林医药公司采购药品。随着该公司年药品销售额的日益膨胀和扩张，涉嫌犯罪所获暴利已经构成天文数字！