执法人员查获的无线电发射装置。
设备上赫然闪亮着“90．1”这个数字。
近一个月来，每到夜深人静，不少听众发现自己收听的广播频率频频受到干扰，取而代之的是一条条俗不可耐的药品广告———“一种神奇的营养素，让你的她心花怒放！”播放这些广告的，正是潜伏在我市地下的“黑电台”。
昨天，经过前期的大量侦测和周密部署，宁波文化市场执法机构、无线电管理部门和公安部门联合开展突击执法行动，一举端掉两处“黑电台”窝点，并控制一名嫌疑人员。
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“黑电台”播放低俗广告
10月底，家住江东的徐先生向本报87777777新闻热线反映，最近他在收听汽车里的广播时，发现94．5MHz这个频率经常在夜间会不间断地播放药品广告。内容基本上都在鼓吹异常神奇的药品疗效，有些广告的用语甚至淫秽不堪，让他难以接受。
徐先生说：“我是一名广播的老听众，以前这个频率是没有节目的，最近时常能在这个台听到卖药的广告，我觉得这个肯定是‘黑电台’。而且，由于‘黑电台’的干扰，不少正规电台的内容都搜不到了。”
记者的一位爱好无线电的朋友，证实了徐先生的判断。他表示，现在听广播的除了车主，大多是老年朋友，而“黑电台”正是利用了中老年人关心健康这一特点展开诈骗行为。“‘黑电台’播报的药品广告很多都是把药效吹得神乎其神，其实根本就是骗人的。不少时候还会出现一些淫秽色情类的内容，这要是被青少年听到了，影响更恶劣。”
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侦测确定“黑电台”位置
得知这一情况后，记者随即向宁波市无线电管理局进行了反映。工作人员表示，市民反映的“黑电台”已经进入了包括无线电管理、文化市场执法机构的“耳际”。
“最近这段时间，我们正在侦测94．5MHz和90．1MHz，几乎每天晚上这两个频率都能听到有卖性保健药品的广告。”工作人员说，他们已经可以初步确定这两个“黑电台”，是架设在鄞州和江北的两个街道范围内。
该工作人员还告诉记者，这种电台之所以被叫做“黑电台”，其实是因为它是一种未经许可而设立的私人电台。要找到他们的确切位置，可是一件难度不小的工作。首先需要确定他们的发射频率，有些“黑电台”的发射频率是随机设定的，比方说今天是94MHz，明天可以变成90MHz；也有一些“黑电台”是在正规广播电台节目结束之后紧接着跟上的，不知道的听众还以为正规电台在播放那些乱七八糟的东西。
经过近两周的周密侦测，昨天下午，由文化执法、无线电管理、公安等部门组成的联合执法队伍终于出击了。
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一个窝点内一套设备
昨天下午2点多，记者跟随联合执法小组首先来到位于鄞州潘火金桥水岸花园的一幢高层居民楼，发射频率为94．5MHz的这个“黑电台”窝点，正潜伏在这幢楼的28层。此时，这处“黑电台”虽然还没有开始广播，但是，执法人员一眼就发现了楼顶上冒出来的一根发射天线。
半个小时后，执法人员找来房东打开了房门。只见这套月租1800元的出租屋内，除了放置着一台不知名的类似电脑机箱的设备外，居然没有其他任何的家具和设施。不过，执法人员早已一眼认出了这是台比较先进的无线电发射装置。随即又发现了与此相连的一条信号电缆，直通其中一扇洞开的窗户外面，并朝楼顶方向伸了上去。
“这台设备通过电缆和楼顶的天线连接，只要一开机运行，‘黑电台’就开始广播了。”执法小组成员、市文化市场行政执法总队的竺队长介绍道，这台设备不仅具备了自动定时开关机的功能，而且信号覆盖至少达到了方圆五十公里。
执法人员从房东口中得知，在上个月20日，一名男子租下了这套白坯的房子，并先行支付了2个月的租金。但此时，房东再拨打租客留下的手机号码，却已经打不通了。执法人员随即对这一整套设备进行了依法拆除，并予以没收。
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日夜蹲守又端掉一个窝点
昨天下午4点左右，另一个联合执法小组的执法人员，按计划赶到江北洪塘颐和名苑小区。在位于该小区最角落的11幢顶楼，发射频率为90．1MHz的“黑电台”窝点，正潜伏在此。
由于房东不在，突击行动暂时受阻。不过，根据了解到的情况，这处出租屋是有人居住的。联合执法小组随后经过讨论决定，连夜蹲守。
为了避免引起怀疑，执法人员分成几个小队，分别蹲守在楼下花园、楼底车内、顶楼楼道等处。到晚上7点半左右，负责监测广播信号的小队发现“黑电台”开始广播了。但此时，出租屋里的住户，还是没有出现。
大家一致决定再等等。果然，没多久，一条黑影从小区楼下进入了电梯，直达位于18楼的顶层。各小队随即进入出击状态，在顶楼楼道的执法人员，则在黑影准备进入出租屋的一刹那，将其控制住了。
进门之后，执法人员就从其中一间上了锁的房间内，发现了此时正在运行的那个“黑电台”，而其中一台设备的显示频上，“90．1”这个数字赫然闪亮着。执法人员随即将这套设备关停，并全部拆除。
5 今年已取缔十多个“黑电台”
“今年至今，我们多部门联合依法取缔的各类‘黑电台’已有十多个。”昨晚，市文化市场行政执法总队总队长江武吉告诉记者。从目前查获的这些“黑电台”所使用的设备来看，其成本越来越低，但功能和效率却越来越高。
江队长表示，使用非法无线电发射器来传播信息，会对社会造成非常巨大的威胁。一是，直接干扰正规电台的正常节目播出，以虚假宣传欺骗群众；二是，他们往往以滚动播放涉性类药品广告为主，语言低俗、淫秽，严重败坏社会风气；三是，扰乱了空中的电磁信号环境，对航空安全直接造成冲击。
从目前查获的案件看，虽然侦测锁定“黑电台”在技术上已没有阻碍，但涉案嫌疑人多为外地流动人员，并以虚假身份租房，然后采用无人值守的方式实施节目播放，案件打击很难精准到人。
虽然存在发现难、定位难、查处难等，但江队长表示，下一步，他们将继续开展联合整治行动，做到发现一起、查处一起、取缔一起。而全国人大通过的《刑法修正案（九）》已于本月1日起正式实施，其中对“扰乱无线电通讯管理秩序罪”进行了重大调整，也为执法人员重拳打击此类犯罪行为提供了法律保障。