4日，十二届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会。大会发言人傅莹介绍本次会议有关情况，并回答中外记者提问。 新华社发
4日上午，十二届全国人大三次会议举行首场新闻发布会。大会新闻发言人傅莹顶着标志性银发入场。灰色西装、精致耳钉、灿烂笑容，记者们期待这位形象几乎满分的女发言人能给出丰硕的新闻素材。
绵里藏针应尖锐——
香港有责任保障内地游客尊严
第一个提问的南方都市报记者就火力十足：十二届全国人大以来，已经有39名全国人大代表因为涉嫌违法违纪，辞职或者是被罢免，这个数字超过了上一届五年的总和。“这是我们在选代表的时候就没有把好关，还是代表选举制度本身就存在缺陷呢？”
傅莹显然对此已有准备。她表示，“这一方面反映了当前我们大力反腐，另一方面也是我们加强了对代表监督的效果。”今年底明年初，乡、县两级人大要进行换届选举。傅莹告诫，要吸取湖南衡阳破坏选举案的教训，乡、县两级人大选举要严格依照法律程序进行，做到风清气正。
打“老虎”和“苍蝇”，是不是治标？反腐如何从治标向治本转变？傅莹微笑赞赏提问的联合早报记者“看问题挺远的”，然后立足于全国人大及其常委会的角度表示，“要从治本的角度加强反腐败的制度建设，要构筑一个不敢腐、不能腐、不愿腐的法治环境”。
路透社记者问了外国记者最爱问的问题：中国今年是否准备上调国防预算？傅莹拿外媒开起了玩笑：今年你很客气，你没有问我们为什么增加军费，你只是问是不是增加了，这是一个很大的态度变化。全场一片笑声。她透露，2015年预算草案当中建议的国防预算国防费用的增长幅度是10%左右。
回应香港和内地游客冲突的问题时，傅莹借热门综艺节目“奔跑吧，兄弟”比喻，兄弟需齐心协力才过得了关。内地和香港也应该化解误解、分歧，一起往前走。她同时也义正言辞地说，香港是国际性城市，香港有责任保障所有游客，包括内地游客的安全和尊严。
刚柔相济说环保——
环保系列法律要动大手术
环保问题已经成为新闻发布会绕不过去的热点，记者们对此往往胃口不小。傅莹为此准备了丰富素材。
她说，今天早晨我拉开窗帘，看到蓝天白云，真是心里头充满了感动。“我们国家以超快的速度进入工业化，也几乎是以超快的速度造成环境透支。”全国人大常委会出台了新环保法，被称之为“史上最严的环保法”，是“有牙齿”的环保法，对污染是“零容忍”，而且惩治措施也是非常严格的。“但是能不能执行下去，这真是要看大家能不能齐心协力了。”
傅莹说，环保法为公众的参与和监督提供了制度保障，专门新增了一个章节，集中规定信息公开和公益参与，要求政府、部门、企业依法公开环境信息，为公民个人、组织参与环境监督提供程序便利。
在环保法之外，全国人大正在对大气污染防治法进行修改，一系列相关的法律都要“动大手术”。
在法言法批“任性”——
税收法定套紧权力笼头
“油价下跌，财政部‘趁机’上调了燃油税”——光明日报记者的提问引起全场轻笑，“党的十八届三中全会、四中全会都提出了税收法定的原则，为什么财政部还能如此随意地调整燃油税，全国人大是不是没有尽到职责？”
傅莹收起微笑说，我们国家现行的大部分税种都是国务院通过制定税收暂行条例来制定的。这个依据就是1985年全国人大给国务院的授权。现在经过30多年的改革开放，税收法定的条件已经逐渐成熟了。本次大会要审议的立法法修正案草案当中，就对全国人大常委会的税收专属立法权作了更加明确的规定，以后凡是开征新税的，要由全国人大及其常委会制定税收法律；凡是要对现行税收条例进行修改的，一般都要上升为法律；其他的税收条例，要区别轻重缓急，逐步地上升为法律。总的目标是要在2020年之前，全面落实税收法定原则。
针对社会上说的“改革要上路、立法要让路”，傅莹说，在中国这样一个大国，推进改革，又要避免出现大的反复，避免出现大的失误，我们往往是需要去先行先试，需要去探索一些可以复制、可以推广的经验，在这个基础上去制定法律，再全面推广，使改革能够有序地向前推进。
傅莹还透露，我们国家现在正在制定第一部反对家庭暴力的专门法律，征求意见稿已经向社会公布，8月的常委会有希望提交审议。希望社会各方面在法律制定过程中，多提好的意见建议，“讨论的过程就是传播正能量、传播这方面知识的过程”。
新华报业全媒体记者 王晓映
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反恐规定不会影响 网络经营者正当利益
就美国对中国反恐怖主义法草案表示关注的问题，傅莹说，反恐法草案规定，为防范和调查恐怖活动，可以使用电信和互联网的技术接口。这个做法是符合行政法原则的，也是国际上比较普遍的做法，不会影响网络经营者的正当利益。
傅莹说，采取这项措施有严格限制条件，一是为防范和调查恐怖活动才采取这样的措施；二是仅限于公安机关、国家安全机关适用；三是必须经过严格的审批手续。 据新华社电
食品安全要给老百姓 一个满意的交待
毒奶粉、毒胶囊、地沟油，海外抢购奶粉、海外抢购大米……面对内地一些食品生产企业的黑心做法，傅莹不禁皱起了眉头，用了“令人发指”来强调自己的感受。
她加重语调说，从人大的角度来说，她们都在考虑在这个问题上怎么能给老百姓一个满意的交待。去年全国人大对食品安全法的修订进行了第二次审议，从原来的104条增长到了145条，以增加对食品安全的监管力度。（新华报业全媒体记者 陈郁）
