浙江日报杭州9月26日讯 黑心食品形成“产业”、葡萄酒真假无法检测、豆芽菜成监管盲区……记者今天从正在召开的省十一届人大常委会第三十五次会议获悉,我省食品安全形势总体向好,稳定可控,但存在的违法行为屡禁不止、监管力量薄弱等问题亟待解决。
食品安全“一法两规”执法检查是省人大常委会今年监督工作的一项重要内容。今年5月至9月,省人大常委会以三级联动的方式,开展食品安全“一法两规”执法检查,并组成3支执法检查小组分赴全省各地实地检查。
此次执法检查拷问了当前的食品安全问题。
斩断黑心食品产业链
【问题】目前,我省蜜饯、果蔬保鲜、食用油、膨化食品等行业问题较多,群众意见较大。一些地方反映当地有一半以上废弃油脂未能进入规范化回收渠道,尤其是大量中小餐饮企业的废弃油脂和餐厨垃圾不能有效安全处理,成为“地沟油”制售的重要隐患。不少食品制假售假行为相互协作,分工明确,形成“产业”。
【对策】省人大常委会建议,要建立健全联动监管机制,尤其要加强对与群众生活密切相关的家禽、蛋品、食用油、大米和乳品等大宗食品的安全监管,进一步排查清理食品安全隐患,加大监管力度。
拉长安全检测短板
【问题】执法检查中发现,一些地方靠现有设备和技术,无法鉴别“地沟油”,连葡萄酒是否真用葡萄做的也无法检验出来。同时,由于缺乏技术和经费的支撑,很多地方的食品安全检测覆盖面小、频率低,尤其在基层餐饮环节抽验品种、抽验覆盖率远未达到规定要求。
【对策】省人大常委会建议,要加强和改善执法装备和检验检测条件,保障食品安全风险监测预警、食品抽验经费投入等。省政府相关负责人也表示,下一步将加快建立覆盖食用农产品、食品生产、食品流通和餐饮服务全过程的电子监管追溯平台。
建立无良企业“黑名单”
【问题】当前,我省食品企业“低、小、散”问题突出。全省食品生产加工企业属规模以上的不足3%;31.46万家食品流通单位中,个体工商户占93%,餐饮服务单位小餐饮店达76%,另外还有难以计数的食品生产加工小作坊、小摊贩,不仅自身安全管理意识和能力较弱,也给监管带来很大困难。
【对策】省人大常委会建议,要强化企业食品安全第一责任人意识,建立健全企业、从业者信用档案和生产经营者“黑名单”制度,加快食品行业诚信体系建设。