面包论斤买卖，二次售卖生意火航运部门航空垃圾监管被疑存漏洞
黑心老板“淘宝”航空食品垃圾
近日，有媒体曝光郑州航空食品垃圾疑流入市场。原本应无缝隙处理的航空食品垃圾，为何成了黑心老板的“淘宝地”？记者深入到事发地展开调查采访。
◎航食垃圾销售红火面包论斤卖
20日上午，记者在郑州航空港区平庄村村西头看到，两排蓝顶平房已人去楼空，但记者注意到，仍有许多未打封的航空面包食品散落在房中。当地村民告诉记者，这里一周前还十分热闹，每天都有航空垃圾运来，有专人负责回收机场内的垃圾，并把这些食品垃圾分门别类进行二次售卖。
“天天都有从飞机场拉回来的东西，面包、饮料、纸箱啥都有。”郑州航空港区平庄村一名年过六旬的村民对记者说。
这名村民告诉记者，几天前这屋里还堆满各种从机场拉回来的垃圾，到处是乱飞的苍蝇。而这里的工人不停地翻腾垃圾，仔细从垃圾袋里“淘宝”。
据当地村民反映，这里原来是一个养殖场，后来房主将养殖场租给一个外省人，这个外省人开始垃圾回收的营生。今年以来，这里食品垃圾销售尤其红火，垃圾回收老板专门雇请十几名工人为他“淘宝”。
一名女村民告诉记者：“一个月老板给工人发1000多块，他们把淘出的食品垃圾很便宜地卖出去。”“面包都是论斤的，便宜的一块五一斤，最贵的三五块一斤。”一旁的村民补充说。
◎食品垃圾“淘宝”已多日
村民们说，虽然这些面包的包装完好无损，卖价也很便宜，但必定是食品垃圾，所以当地村民一般没人买，买家多是村外人。正在记者采访时，两名骑车的女士向记者询问，欲购“便宜食品”。“俺想看看呗，就是它那上边下来(航空垃圾)小食品什么的，不是有很多嘛。”她们说。
随后，这两名女士围着村子转了一圈，发现回收垃圾的老板和食品已经不见了，便匆匆离去。村民告诉记者，由于这里的食品垃圾销售量比较大，垃圾回收老板还在附近张贴了许多小广告，寻找买主。
当地村民反映，回收垃圾的老板在这里已干了一年多时间。经过调查，记者暂时无法找到这些垃圾食品的具体流向地点，但许多村民证实，这些分拣出来的食品已流向市场。对此，郑州航运部门表示，经查，郑州机场和中国南航河南分公司对于航空垃圾的处理都委托有专门公司负责运送和销毁，目前有关食品垃圾为何流入市场，究竟哪个环节出现漏洞尚不清楚。
◎防堵漏洞，谁能管好？
河南省郑州新郑国际航空管理有限公司机场地面机坪服务室主任纪强告诉记者，由于郑州机场是代理航班过站，虽垃圾量不大，但确有垃圾产生。“这一部分我们专门有一个承包人，并与专业公司签有承包垃圾回收处理协议。就是确保有专一的用途，不能外漏，不得流入市场，在协议中都有明确约定。同时我们对垃圾监管和去向也有定期或者不定期抽查。”
纪强表示，媒体报道航空食品垃圾流入市场，是个别不法商人利欲熏心，追求利益最大化，赚黑心钱。“我们很气愤不应该是这样的，但确实有人做了，这也是我们没有想到的，属于个别人的行为。”
中国南航河南分公司党委工作部部长姚雪莹说，事发后，公司领导对机场垃圾监管提出严格要求，以确保航空垃圾无缝隙安全处理。
这些航运部门还表示，由于他们不是政府执法部门，无法对食品垃圾流入市场行使调查和处罚权。对于黑心老板擅自将航空食品垃圾进行销售等问题，他们已商请当地有关部门进行调查处理。业内人士表示，要彻底防堵航空食品垃圾流入市场，航运部门在加强航空垃圾监管的同时，堵住市场购买源头也十分重要。同时建立完善的食品购销登记制度，加强对个人经营小超市、食品销售门市部的监管；整合食品卫生监督、质检、工商为主的政府职能部门资源，使各有关部门的监管工作有机衔接起来，让市场监管到位；建立食品安全宣传教育体系，对消费者进行食品科普教育。
