4、强化安全生产和职业健康。加强安全生产,加快构建风险等级管控、隐患排查治理两条线,切实降低重特大事故发生频次和危害后果。强化矿山、危险化学品等重点行业领域安全生产监管。推进职业病危害源头治理,建立风险分级分类监管机制,落实重点行业领域职业病危害状况定期调查,建立职业病危害项目资金扶持制度,落实重点行业领域职业病危害专项治理,开展用人单位职业健康促进工作,加强放射诊疗辐射防护。建立健全城乡公共消防设施建设和维护管理责任制,到2030年,城乡公共消防设施基本实现全覆盖。(责任部门:县卫计局、县发改委、县科技工信局、县安监局、县财政局、县人社局、县环保局、县公安局、县食品药品工商质量监督局、县总工会)
5、改善道路交通安全。加强道路交通安全设施设计、规划和建设,实施公路安全生命防护工程。严格道路运输安全管理,落实运输企业安全生产主体责任,提升企业安全自律意识。加强道路交通安全治理,提高车辆安全技术标准,强化机动车驾驶人和交通参与者综合素质,继续强化对超速、超载、酒后驾车等道路交通安全违法行为的查处。到2030年,力争实现道路交通事故万车死亡率下降30%。(责任部门:县公安局、县交警大队、县交通运输局、县科技工信局、县住建局、县卫计局、县安监局)
6、预防和减少伤害。落实重点伤害干预技术指南和标准,提高儿童玩具和用品安全。强化重点产品质量安全监管。加大监督抽查和风险监测力度,特别是与人体健康密切相关的消费品。构建消费品质量安全追溯体系,建立消费品质量安全事故强制报告制度,督促企业自觉履行产品质量安全主体责任,发生质量事故后24小时内要向所在地监管部门报告事故情况和处置措施。加强学校安全教育,指导开展儿童伤害干预活动。到2030年,18岁以下儿童伤害死亡率下降25%。(责任部门:县食品药品工商质量监督局、县教育体育局、县红十字会)
(四)完善食品药品供应保障体系
1、实施食品安全战略。继续实施食品安全放心工程,加强食品安全示范县建设,实现地方特色食品安全标准的基本覆盖。加强食品安全风险监测评估,到2030年,食品安全风险监测与食源性疾病报告网络实现全覆盖。建立农产品质量安全体系,全面禁止高毒高残留农药的使用,深入开展农兽药残留、重金属污染综合治理,开展兽药抗菌药治理行动,推进食品质量追溯体系建设。加强进口食品准入管理,实施出口食品安全监督抽检制度,依法惩处违法违规行为,推进食品安全信用体系建设,完善食品安全信息公开制度。健全企业主体、政府主导、部门协作的食品安全监管综合治理体系,健全从源头到消费全过程的监管格局。(责任部门:县食品药品工商质量监督局、县科技工信局、县商务粮食局、县公安局、县发改委、县农业委、县畜牧水产局、县卫计局)
2、强化药品安全监管。全面加强药品监管,强化疫苗全程监管和非医疗机构(药店)药品监管,推进药品追溯体系建设,形成全品种、全过程完整追溯与监管链条。加强医疗器械和化妆品监管。(责任部门:县食品药品工商质量监督局、县卫计局、县科技工信局)
3、完善药物政策。实施好以基本药物制度为基础的国家药物政策,推进老年人和残疾人等特殊人群基本用药保障,研究建立针对低收入人群等基本药物免费供给制度。落实现有免费治疗药品政策,完善艾滋病免费抗病毒治疗机制。保障儿童用药。实施罕见病用药保障政策。加强基层医疗卫生机构与上级医疗卫生机构用药衔接。建立以基本药物为重点的临床综合评价体系。落实医保药品支付标准政策。建立药品价格信息监测和公开制度。(责任部门:县卫计局、县食品药品工商质量监督局、县人社局、县发改委)
4、优化药品和医疗器械耗材的流通机制。推进药品、医疗器械耗材流通企业向供应链上下游延伸开展服务,形成现代流通新体系。丰富药品流通渠道和发展模式。支持药品、医疗器械耗材零售企业开展多元化、差异化经营。健全中药材现代流通网络与追溯体系。完善药品价格形成机制,强化价格、医保、采购等政策的衔接,加强对市场竞争不充分药品和高值医用耗材的价格监管。落实医疗机构药品、耗材采购主体地位,鼓励联合采购,建立药品实际交易价格主要由县场竞争形成的机制。建立药品出厂价格信息可追溯机制。健全常态短缺药品储备制度和应急供应机制。建设遍及城乡的现代医药流通网络,提高基层和边远地区药品供应保障能力。(责任部门:县食品药品工商质量监督局、县卫计局、县商务粮食局、县科技工信局、县发改委、县人社局)
(五)强化覆盖全民公共卫生服务
1、加强重大疾病防控。落实慢性病防控规划和行动计划。加强慢性病筛查和早期发生,基本实现高血压、糖尿病患者管理干预全覆盖,逐步将符合条件的癌症、脑卒中等重大慢性病早诊早治适宜技术纳入诊疗常规。到2030年,实现全人群、全生命周期的慢性病健康管理,重大慢性病过早死亡率下降30%,总体癌症5年生存率提高15%。加强精神疾病防治,到2030年,登记在册的重性精神疾病患者的管理率达到90%以上。加强学生近视、肥胖等常见病防治。加强口腔卫生,12岁儿童患龋率控制在25%以内。落实传染病监测预警。实施国家免疫规划。加强艾滋病检测、抗病毒治疗和随访管理。建立结核病防治综合服务模式,到2030年,全县肺结核发病率下降到30/10万以下。加强突发急性传染病的防治和新发传染病的防控。做好全县食源性、土源性等重点寄生虫病控制工作。加强人畜共患病防控工作,强化动植物风险评估制度,提高疫情疫病防控能力。(责任部门:县卫计局、县委宣传部、县人社局、县教育体育局、县扶贫办、县水务局、县农业局、县畜牧水产局)
2、推进基本公共卫生服务均等化。组织实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目。适时调整基本公共卫生服务补助标准,拓展服务项目内容。健全基本公共卫生服务绩效考核和评价机制,调动医务人员积极性。建立健全各级各类专业公共卫生机构和中医医疗机构指导基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务的制度。全面做好流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作。(责任部门:县卫计局、县财政局、县发改委)