本报讯(记者／甘丽华 实习生／马丽 通讯员／刘青英)昨日，广东省流动妇女儿童维权工作检查组一行10人在省政府副秘书长江海燕的带队下，对广州市的流动人口妇女儿童维权工作进行了全面检查。其中，流动孕产妇的安全分娩问题成为关注的焦点。
投入200万元用于流动人口育龄妇女查环查孕
据广州市副市长、市妇工委主任王晓玲介绍，广州市流动女性人口中处于生育旺盛期的妇女多，其中15－34岁的妇女有248万人，占外来人口总数的74.8％，已婚的有52.54％。
广州市打破户籍界限，按属地管理制定了“三同”(同宣传、同服务、同管理)政策，使流动人口妇女与户籍妇女共享计生保健服务。2001－2010年《广州市妇女发展规划》也将流动人口孕产妇保健纳入了广州市孕产妇保健范围。
按照相关规定，凡在广州居住一年以上的外地已婚育龄妇女均实行与户籍已婚妇女相同的免费计生服务，包括B超孕检、妇女病普查普访，避孕药发放、专家咨询，并由街道发“外来育龄妇女计生育免费服务卡”。
据王晓玲介绍，市财政局今年用于流动人口的经费预算共计508.84万元，其中流动人口育龄妇女查环查孕专项经费200万元，流动人口计划生育“四术”经费30万元。
个体诊所威胁流动人口孕产妇安全
由于流动人口妇女普遍年龄结构轻、总体文化素质低、维权意识弱，有一部分人不敢也不善于运用法律维权，不愿到正规医院接受孕前咨询、孕期检查和住院分娩，导致流动人口产妇妇保覆盖率还不高。
记者随检查组来到天河区红十字会医院，该院服务了周边近20万外来工。据介绍，该医院分娩顺产收费2500元，剖腹产则高达4800－5000元。由于外来流动人口经济条件有限，许多流动人口家庭只好选择到一些个体诊所甚至是无证游医处接生。
据了解，该院每年接到因在个体诊所接生出问题的流动人口孕产妇约有10例，这些产妇多是产后胎盘滞留大出血或者新生儿窒息死亡才送到医院。另外，因为在个体诊所做计生手术不成功而被送到医院的每年大约有20多例。
据天河区卫生局有关负责人介绍，近几年来天河区查处了上千家地下诊所和无证游医，但一直屡禁不止。这些诊所大多设备简单、成本很低，在被没收后损失不大，隔段时间又重新开业，有一家诊所曾经被取缔6次。还有些诊所门口并不挂诊所的牌子，而是通过内线或“医托”去拉人来就诊。
贫困流动人口分娩费减免已有试点
在听取相关介绍后，检查组建议医院可以考虑降低收费，只收取成本费，同时政府给予一定的补贴，保障流动孕产妇能够到正规医院就医和分娩。东莞和深圳已有类似做法。
而据王晓玲介绍，贫困流动人口住院分娩费减免在广州市已有试点。从2000年开始，广州市在白云区进行了“减免贫困流动人口住院分娩费用”试点，产妇凭“白云区”母亲卡，在辖区内一、二级产科医院可以享受减免费用的基本围产保健服务。去年，广州市流动人口孕产妇死亡率下降到78.77人／10万。
