近日，全省卫生和计划生育工作会议召开，提出建设卫生强省，打造健康广东。
事实上，2015年，医师多点执业政策落地清远；清远市人民医院、市中医院、市妇幼保健院都先后开启互联网医院；连州市在全省率先实现“大病不出县，百姓在当地就能享受较好的医疗服务”……2015年医改年度考核中，清远市以总分87.5分位列全省第七名，名次位列多个珠三角城市之前。
这一年，清远坚持医保、医药、医疗“三医联动”，进行大刀阔斧地深化医药卫生体制改革，进一步补齐粤北医疗卫生事业发展短板，让老百姓切实感受到医改带来的成效。
记者特整理清远一年医疗卫生领域那些大事儿，以飨读者。
●采写整理：南方日报记者 刘秋宜 策划：程君
广州两年投1.3亿元帮扶清远医疗
2015年12月，清远市卫生计生局召开广州帮扶清远医疗卫生工作新闻发布会。清远市委常委、广州对口帮扶清远指挥部总指挥李新全透露，在清远本地投入的基础上，广清帮扶指挥部在帮扶民生社会事业发展的资金中拿出接近一半的经费用于乡镇卫生院的升级改造。两年来用于卫生帮扶方面的投入总额超过1.3亿元。
2014年，清远启动了11家中心镇卫生院的升级改造，共投入资金4670万元。2015年，又增加10间乡镇卫生院升级改造，共投入资金4925万元。此外，指挥部还投入390万元用于清远地区医疗卫生人才提升工程。广州及相关区投入1100万元用于连州市人民医院医技综合楼建设。投入2000万元用于连山县人民医院改造工程。两年来用于卫生帮扶方面的投入总数达到13085万元。
此外，广州相关帮扶区的医疗机构也结对帮扶清远相关县市区的乡镇卫生院，在医疗技术，服务能力、管理水平方面给予全方位的支持，这些医疗卫生机构之间的对接深入到科室，具体到岗位。在帮扶工作的带领下，一些乡镇卫生院的诊疗科室从无到有，从小变大，从大变强，呈现良好的发展态势。
两家县级医院将获国家卫计委重点扶持
县级公立医院综合改革是医改工作的重中之重。国家卫生和计划生育委员会网站发布了《关于全面提升县级医院综合能力第一阶段500家县医院名单的通知》，清远市佛冈县人民医院和连南县人民医院榜上有名，获得卫计委的重点扶持。
业内人士称，这表明上述两家县级医院在未来几年将通过建设、培训、支援等方式，提升以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，实现医院管理法制化、科学化、规范化、精细化、信息化，医疗服务能力将进一步得到提升。上述两家入榜医院待提高医技水平后，将能够承担县域内居民常见病、多发病诊疗，危急重症抢救与疑难病转诊的任务，从而使县域内就诊率达到90%左右，基本实现大病不出县，有效解决老百姓“看病难、看病贵”的问题。
入榜后，将能给上述两家县级医院带来哪些好处？据了解，国家卫计委将扶持上述两家县级医院加强临床重点专科建设，提升医疗技术水平，并配备与专科建设目标一致的适宜设备；开展优质医疗服务，提升医疗服务水平；开展远程医疗服务，提升医院的疑难复杂疾病诊疗水平；发挥对口支援优势，增强医院综合能力等。
医师多点执业政策落地清远
2015年4月，清远市卫生和计划生育工作会议透露，清远尽快放开医师多点执业，实行医师多点执业备案制，促进优质医疗资源平衡有序流动。果不其然，几个月后，医师多点执业政策落地清远，无需经第一执业机构审核同意，事先向第一执业地点医疗机构书面报备即可。
清远市副市长陈建华甚至表示，清远在全市采取备案制，开展医师多点执业试点，鼓励公立医院医师到民营医院多点执业。
可是，清远市卫计局提供的数据显示，清远共有47名医生申请多点执业获批，其中在多点执业实行备案之后仅有3人申请，绝大多数医生都从事医院帮扶工作，其中大部分都是去“三连一阳”地区，服务时间从1年至3年不等。
广东省卫计委巡视员廖新波认为，目前尚有多重因素在影响着医生多点执业的推行，其中一大因素就是人事制度。医生的价值体现不在于其职称有多高，而是在于他服务了多少病患，开展多点执业首先要破除职称，才能让有本事的医生发挥才能。
清远人医挂牌广州医科大学附属第六医院
2015年7月，清远市人民政府与广州医科大学合作共建广州医科大学附属第六医院签约暨挂牌仪式在清远市人民医院学术报告厅举行。这是“广清一体化”大背景下，广清两地在医疗方面的又一重大合作。
签约揭牌仪式上，广州医科大学党委书记冉丕鑫表示，广州医科大学将直接参与医院的医学管理、人才培养、教学管理等方面的工作，力争让医院在专业和管理双方面上都取得更大的进步。清远市委常委、副市长李新全表示，此次合作共建是在广清对口帮扶和广清一体化加速推进的大背景下启动实施的，是强强联手优势互补的优质项目，希望合作双方能够结合“清远市人民医院所需，广州医科大学所能”，各尽其力、抓好落实，提高工作的针对性和实效性，不能做样子、搞形式。
广州医科大学研究生创新培养基地、广州呼吸疾病研究所清远工作站、广州医科大学神经科学研究所清远工作站和广州妇产科研究所清远工作站也在当天揭牌。
4家乡镇卫生院获评“国家年度群众满意”
清远市卫计局透露信息称，国家卫生计生委网站公布了“2014-2015年度群众满意的乡镇卫生院”名单，清远市清城区源潭镇卫生院、连山县吉田镇中心卫生院、阳山县黎埠镇卫生院、连州市连州镇中心卫生院等4家卫生院榜上有名。
2014年8月，国家卫生计生委在全国范围内启动建设群众满意的乡镇卫生院活动。根据建设标准，经过逐级审核、现场抽查、公示等程序进行创建达标活动。国家卫生计生委遴选出1300所乡镇卫生院为“2014-2015年度群众满意的乡镇卫生院”。
据了解，乡镇卫生院承担着为辖区居民提供公共卫生和常见病、多发病的诊疗等服务的重要职能，在农村卫生服务网络中发挥着上联下通的枢纽作用。“2014-2015年度群众满意的乡镇卫生院”功能定位明确，管理规范，服务水平较高，医改任务落实较好，群众满意度较高，能代表目前全国乡镇卫生院的管理和发展水平。
近年来，清远大力推进基本医疗卫生服务均等化，新增医疗资源重点向农村和城市社区倾斜，加快薄弱卫生院改造和村卫生站标准化建设，全面建立以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生站为基础的农村三级医疗卫生服务网络。上述获奖乡镇卫生院，除源潭镇卫生院外，其余3家卫生院都位于“三连一阳”地区，这表明清远北部地区医疗服务能力得到提升。
