广东省卫生计生工作会议召开
新快报记者 黎秋玲 通讯员 粤卫信
1月12日,广东省卫生计生工作会议在广州召开,研究部署了“十三五”时期改革发展主要任务以及2016年重点工作。会上表示,今年将加快公立医院改革、建立分级诊疗制度、加大对药品交易采购工作的监管力度、充分发挥医保基金作用探索按人头付费支付方式改革……
大力推进医保按病种分值付费
“今年,全面启动卫生强省建设。全面部署《决定》和两个《行动计划》的具体工作任务。制定建设卫生强市、卫生强县(市、区)具体实施意见。”广东省卫计委主任陈元胜在讲话中透露建设卫生强省、打造健康广东的多项具体措施,其中,今年将推动医改纵深发展,城市公立医院改革试点范围扩大到全省50%的地市,初步构建现代医院管理制度框架。
记者了解到,城市公立医院的改革涉及到多项内容,比如推进管办分开,完善法人治理结构和治理机制。将逐步取消公立医院行政级别,逐步实行公立医院编制备案管理,落实公立医院用人自主权。坚持公立医院公益属性,破除逐利机制,落实政府办医责任,建立公立医院科学补偿机制。以破除以药补医机制为关键环节,取消药品加成。理顺药品价格,降低药品、医用耗材费用和大型医用设备检查治疗价格。深化医保支付方式改革,规范药品使用和医疗行为。大力推进医保按病种分值付费,加快建立符合行业特点的薪酬制度等等。
扩大家庭医生式服务试点范围
“坚持保基本、补短板、兜底线、促均衡,不断加强基层服务能力建设,尽量缩小区域、城乡发展差距,保障城乡居民公平享有基本卫生计生服务能力。”陈元胜还透露,为进一步加快基层医疗卫生事业的发展,今年的一项重点工作是加快建立分级诊疗制度,推进县级医院医疗设备装备建设、专科服务能力建设、专科特设岗位计划等项目和乡镇卫生院标准化建设、村卫生站公建民营规范化建设。全面推进医院等级评审工作,确保到年底各地市均有一家三级甲等医院、各县(市)均有一家二级甲等医院。
并将扩大家庭医生式服务试点范围,扎实推进全科医生签约服务。运用签约服务、价格调控、便民惠民措施等,引导基层首诊;以常见病、多发病、慢性病为切入点,扩大分级诊疗病种,落实急慢分治。
推动康复临终关怀等延伸性服务
广东未来还将大力发展社会办医,卫生强省建设的一个重要指标是,2018年非公立医疗机构床位数和诊疗服务量占总量的30%左右。“各地要瞄准这一目标,通过鼓励社会资本举办医疗机构、推动资源富裕地区部分公立医院转制重组等,增加医疗服务供给,尽快形成多元办医格局。”陈元胜还表示,要大力发展健康养老等生活性服务业,推动发展护理、康复、临终关怀等延伸性服务,发展健康管理、医疗旅游,探索委托商保机构参与基本医保经办服务。
(原标题:公立医院改革试点今年扩大到50%地市)