王儒林表示,要始终坚持领导带头,首先从省委常委和省级班子、省级领导干部做起,带头加强学习,带头改进作风,带头密切联系群众,以行动作无声的命令,以身教作执行的榜样,形成上行下效、示范推动的积极效应。
“雷厉风行”是吉林省政府机关的干部们对王儒林执政风格的集体评价。
对反腐败斗争有理论、有手段
2014年两会期间,在接受《中国纪检监察报》专访时,王儒林表示要推进“五权”工作,扎紧权力“围栏”。
所谓“五权”工作,即“防止权力过多干预市场、边界不清-改革限权,确保权力界限清晰分明”、“防止权力取得无据、行使无序-依法确权,确保权力授予依法合规”、“防止权力过度集中-科学配权,确保权力架构相互制衡 ”、“防止“暗箱操作”-阳光示权,确保权力运行公开透明 ”、“防止权力滥用-全程控权,确保权力监督及时有效”。
“权力过多干预市场、边界不清是一个问题。”王儒林解释,“因此,我们加快政府职能转变,进一步推进重点领域和关键环节改革,削减、限制和转移一些部门权力。”
主政吉林期间,王儒林在省、市两级先后建立了工程建设招投标、政府采购、药品集中采购、矿业权出让、国有产权交易等公共资源交易平台,并大幅减少和调整现有的行政许可和非行政许可审批项目,将45个单位的465个审批项目纳入省政务大厅集中办理,规范审批行为。
“权由法定、权责一致。”王儒林透露,吉林省对各项权力进行了规范和确认,确保权力来源合法,解决权力取得无据、行使无序问题。 他介绍,“一是依法审核 权力 ,从党务、政务等7 个方面对省直部门所有职权进行清理。二是依法界定 权限 ,按照 一项权力一项制度 的要求,细化、量化所有自由裁量权。三是依法固定 流程 ,明确权力办理主体、条件、程序、期限和监管方式等,并公开出来。”