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深化医疗改革 绘就健康蓝图(2)

发布:2015-12-21 03:16 | 来源:第一健康网 | 查看:
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摘要: 新郑市紧急医疗救援中心共受理120电话98742次,派诊58455次,派出急救车辆60122台次,接诊病人47046人;参加了全市新春元宵灯会、黄帝故里拜祖大典、高招、中招等各种重大活动医疗保障107次,出动救护车228车次;举

新郑市紧急医疗救援中心共受理120电话98742次,派诊58455次,派出急救车辆60122台次,接诊病人47046人;参加了全市新春元宵灯会、黄帝故里拜祖大典、高招、中招等各种重大活动医疗保障107次,出动救护车228车次;举行各种形式应急救援演练20次,出动救护车118台次,出动急救人员528人次,组织全市急救人员培训32次,培训急救人员1182人次;全市共有B级站 5个,C级站11个,实现了应急反应网络化、指挥调度程序化、救治队伍专业化,达到了反应迅速、上下联动、覆盖城乡的目标;中心急救力量已达到市区急救半径小于5公里,出车时间均在3分钟以内;中心调度人员能在60秒内完成接诊、派单等内容,市区各个急救站都配备移动通讯和无线对讲系统,实现GPS车辆跟踪定位,提高危重病人抢救成功率,降低死亡率。

卫生基础设施建设得到加强

继续加大对乡镇卫生院进行改扩建建设,使全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心都达到了国家卫生院建设标准和要求。2012年争取新郑市财政投资对和庄示范卫生院和辛店中心卫生院进行了扩建,扩建面积9023.34平方米;2013年争取上级资金对辛店、新村、城关卫生院进行了改扩建,改扩建面积3650平方米;2014年争取上级资金对和庄、梨河、郭店卫生院进行了改扩建,改扩建面积4270平方米。进一步加强村卫生室建设,2013年争取村所建设款对全市12个村卫生所进行了建设,建筑面积960平方米;2013年争取郑州市新型社区卫生服务中心建设奖励补助资金对孟庄镇潮河新城社区鸡王片区和郭店镇中心社区两个新型社区卫生服务中心建设进行了补助,两个新型社区卫生服务中心建筑面积2500平方米;由新郑市筹资,计划投资4亿元,筹建该市公立综合医院——新郑市第一人民医院,建筑面积7.5万平方米,2014年底已开工建设, 2016年底建成投入使用;引进健康谷-郑州瑞孚国际医疗电子产业园招商项目,总建筑面积737028平方米,目前高九层的产品展示中心主体工程已完成,其他工程正在有序推进。

卫生信息化建设步伐加快

围绕居民健康卡的推广使用,加大医疗卫生信息化建设步伐,探路“智慧医疗”,给力“智慧城市”。深入开展居民健康卡应用环境改造,全市10家乡镇卫生院、4家社区卫生服务中心、4家市直医疗单位全部完成居民健康卡应用环境改造,可实现院内门诊就诊、病人电子病历、电子处方共享以及新农合即时结报等多项功能应用;已发放居民健康卡16.5万张,在各医院推广使用,使居民享受到居民健康卡带来的便捷;2015年底将制作完成第二批15.7万张居民健康卡,进一步方便群众就医;试点开展了远程会诊等工作,围绕群众对医疗卫生多元化需求,灵活运用市场机制,通过与电信运营商合作,与上级大医院联合,创新面向个人的健康医疗服务模式,通过视频通话、现场诊疗和病情数据传输相结合的方式,重点解决疑难杂症和有需要的患者,使患者在足不出户的情况下即可享受与全国专家面对面的会诊服务;深入开展创建数字医院活动,加快医院数字化建设,推进市人民医院、市中医院、二院、市妇幼保健院医疗机构信息系统接入市区域医疗卫生信息平台,实现全市区域间的业务协同与数据共享。

卫生监督能力得到提升

自2013年1月1日起,将餐饮环节食品监管、保健食品监管和化妆品安全监管职能移交市食品药品监督管理局,理顺了食品监管体系;2014年5月份申报了河南省示范卫生监督机构, 7月顺利通过了初审,使卫生监督工作迈上了新台阶;三级监督网络体系不断完善,各乡镇、街道办事处均设置卫生监督协管办公室、每个办公室有两名持有执法证的专职卫生监督员,基本满足农村公共卫生监督管理需求;明确卫生监督第一责任人制度,建立卫生行政执法考核评价体系,全面提高卫生监督执法队伍的综合执法素质;在职业卫生、公共场所卫生、生活卫生等领域,开展了各项集中整治系列行动,做好各类突发公共卫生事件的卫生监督,公共场所量化分级管理实施率97.9%;重点加强学校卫生、餐具消毒、生活饮用水等民生热点监督管理工作;加强医疗卫生监督,加大打击非法行医力度,加强医疗卫生机构运行监管,全市医疗机构实施分级管理率达到100%,监督频次率、监督建档率、监督覆盖率、监督量化率均达到了100%,有效净化了医疗市场。

新农合制度得到完善

新郑市新型农村合作医疗自2005年启动以来,全市新农合参合率、筹资标准、政策范围内补偿比例逐年提高,参合群众的保障水平不断增强:住院补偿封顶线由2005年的1万元提高到2015年的20万元,大病保险起付线由2013年2万元降到2015年1.5万元,封顶线由20万元提高到50万元;合并大病保险封顶线达到50万元,群众受益水平不断提升;全面推行农村儿童患急性白血病和先天性心脏病两种大病的医保工作,新农合合并民政医疗救助补偿达到了90%;先后将乳腺癌、宫颈癌、血友病、苯丙酮尿症等35种大病纳入新农合大病医保范畴,在省、市、县级医疗机构限额范围内的实际医疗费用,分别按65%、70%、80%的比例进行补偿;开展门诊慢性病统一按限额内实际医疗费用的80%进行补偿。

稳妥实施基本药物制度

自2010年3月1日起,在全市12个乡镇卫生院和4个社区卫生服务中心全部实施了基本药物制度,统一配备和使用基本药物,对国家确定的307种基本药物和省增补的200种药物全部实行统一网上集中采购、统一集中配送、统一零差率销售。2011年12月底,新郑市299个行政村的300个村卫生所也全部实行基本药物制度,药品实行零差价销售,据初步统计,2010年3月至2015年底,该市12个乡镇卫生院和4个社区卫生服务中心及300个村卫生所累计销售基本药物金额达30346万元,直接让利患者8496万元。新郑市基层医疗卫生机构门急诊人次同比上升近40%、次均费用下降近30%、药占比由原来的60%下降到目前的40%以下,有效减轻了患者的经济负担;医疗费用降低、看病负担减轻使基层常见病、多发病得到及时治疗,群众健康水平得到提高,基层医疗卫生机构功能定位更加明确,从重基本医疗转为基本医疗和公共卫生服务并重,逐步回归公益性,受到了社会各界的普遍关注,得到了广大群众的积极拥护。

健康教育工作强力推进

积极推广全民健康生活方式,广泛传播健康知识,充分利用《郑州日报·新郑新闻》、《河南手机报(新郑版)》、新郑市政府网、新郑卫生信息网、新郑电视台等信息平台,以健康教育宣传单、小册子、宣传画、电子显示屏、卫生与健康橱窗(专栏)、电视专题等大众传播方式,以“卫生日宣传活动”“健康巡讲活动”“卫生健康大讲堂”“手机播发卫生健康信息”等形式为载体,大力开展全民健康教育与健康促进工作,普及慢性非传染性疾病防治知识和全民健康生活方式的推广与应用。近年来,居民健康知识知晓率和健康行为形成率不断上升,保持了国家卫生城市标准要求,城市分别达到了80%和75%以上,农村分别达到了75%和65%以上;妇女、儿童、老人、残疾人等重点人群健康教育覆盖率达到100%;中、小学校健康教育开课率达到100%,中小学生健康知识知晓率和健康行为形成率,城市分别达到95%和85%以上,农村分别达到85%和70%以上;公共场所经营单位对从业人员进行健康知识培训考核合格率达100%。

行风建设得到巩固