大生态大健康下的铜仁视野

生态资源是铜仁第一战略资源，也是铜仁得天独厚的发展“长板”。近年来，我市牢牢守住发展和生态两条底线，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面实施大生态、大健康、大文化、大旅游四大跨越工程，明确了“医药养生、旅游养心、运动康体”三个重点发展方向，发展大健康产业，着力建成全国生态养生养老和温泉疗养示范市。
　　大健康医药产业蓄势待飞
　　我市主打“生态牌”，依托优越的自然生态环境，成为生产绿色食品药品的天然宝地。引进了农夫山泉、汉方集团、好彩头等一批健康产品生产企业，建成了思南九天温泉、碧江九龙洞温泉、石阡温泉群和佛顶山等一批温泉疗养基地，开工建设了贵州健康职业学院，建成养老服务机构362家，康体运动基地4个，训练中心2个。今年上半年，全市开工建设大健康医药产业项目42个，总投资300亿元，累计完成投资40亿元。
　　黔地无闲草，夜郎多灵药。我市以梵净山为核心，充分利用森林、山地、河流等自然资源，拟建设梵净山大健康医药产业示范区，示范区内有野生中药材品种1824种，药用动物175种，药用植物110种，药用矿物26种，是全省中药材主产区之一。
　　我市充分发挥资源优势，积极通过外引内育等多种方式，推动各类健康医药企业来铜投资兴业，扶持市内企业做大做强。建立了动态调整的大健康医药产业项目库，谋划包装了总投资700亿元的150个大健康医药产业发展项目，吸引了印度SOMA集团、迪安诊断、达安基因等一批知名企业到我市考察投资。
　　引进汉方集团在我市建立胎盘白蛋白生产基地，引进信邦集团建成了中药饮片生产线，引进软银集团设立10亿元的铜仁再生医学基金并建设再生医学院。2015年3月，在北京举办的贵州省大健康医药产业招商推介会上，我市成功签约项目26个，投资总额113亿元。目前，全市有95个项目纳入《贵州省大健康医药产业发展六项实施计划》，总投资450亿元，47个项目纳入省大健康医药产业发展“6个50工程”，总投资418.3亿元。
　　同时积极打造医药流通平台，投资15亿元建成全省首个医药物流园———武陵山现代医药物流园。2015年，省扶贫办、省食品药品监管局与我市联合举办了中国武陵山首届中药材·新医药博览会。
　　通过深化改革，破除体制机制障碍，我市大健康产业奋勇争先。在人才培养方面，制定了《武陵健康护理职业学院筹建方案》，建设贵州健康管理职业技术学院，为全省及武陵山片区培养健康医护类高素质专业人才。在投融资体制机制方面，为筹集大健康产业发展资金，我市成立了专门围绕旅游、养生、健康产业开展投融资的国有企业———梵净山旅游投资有限公司，设立旅游发展基金300亿元，并积极通过PPP模式等多种措施，引进和吸引社会资本参与医疗、养生、康复等方面的大健康医药产业建设。在医养结合、医养一体方面，我市提出了推进“医疗、医保、医药”三医联动，新农合、城镇居民医疗保险、城镇职工医疗保险“三保合一”的新方法、新措施，并将“三保合一”作为“十三五”规划中“民生三张网”专项规划的重要内容进行了编制，做到渐进式合一、阶梯式联动，进一步创造铜仁好经验。
　　打造养生养老福地
　　康体养生作为大健康新兴产业，主要依托于良好的生态环境、丰富的自然资源、独特的民间养生文化发展。铜仁得天独厚的生态、地理和资源优势，正是发展康体旅游独具竞争力的优势。
　　我市创新大生态、大旅游、大文化等产业融合发展新模式，围绕大生态、优质泉水和温泉、养老文化等资源优势，积极探索大健康跨界融合发展。对全市长寿村进行统一打造，统一规划。
　　建设了30多个传统村落，候鸟式养老人群聚集梵净山；邀请新华社中国经济信息研究院对梵净山生态养生指数进行实地考察，编制了《中国·梵净山生态养生指数报告》；开展了医养结合进社区、进家庭，依靠社区卫生服务网络，通 过推行家庭医生模式，为社区老人提供上门服务；现有的医院、社区医疗服务中心，开设养老服务，利用“互联网+”，全面推行了智慧医疗云服务，开展了网上预约挂号、就诊，且与重庆新桥医院、重庆大坪医院、湘雅医院、省医等省内外多家医院开展了远程医疗业务；医疗、医保、医药“三医联动”全面推行，在全省率先开展了新农合、城镇居民医疗保险、城镇职工医疗保险“三保合一”，与贵阳、重庆等地医疗保险异地结算等做法在全省走在前列。我市已被国家卫计委批准为全国第一批国家级医养结合试点单位。
　　为了不断满足老年人日益增长的养老服务需求，我市着力创新体制机制、激发社会活力，开发特色养老服务，满足多层次、多样化养老服务需要，给一部分苦于找不到合适养老机构及一些喜欢旅居的新派老人提供了满意地选择。着力建设铜仁梵净山生态文化度假旅游综合体、铜仁苗人古城九龙湖休闲旅游综合体、印江杜鹃花海国际乡村旅游度假区、江口旅游风情小镇、印江木黄蘑菇小镇、桃花源养生休闲度假旅游区等项目。着力建设中坝国际温泉城、思南县温泉旅游疗养中心、九龙洞温泉疗养中心等项目，增添了我市养生养老产业亮色。
　　运动康体产业蓬勃发展
　　今年端午佳节，来自福建、湖南、湖北、广西等全国各地的76支龙舟队齐聚碧江区，在国家4A级景区大明边城龙舟基地举行传统龙舟大赛，3500余名运动员参赛，10多万人现场观赛，盛况空前。
　　作为大健康医药产业链中的重要一环，我市立足独特的山地、水体资源、赛事品牌和丰富的民族文化优势，大力发展运动康体产业，重点发展山地户外运动、水上运动和少数民族传统体育运动。
　　精品赛事活动影响力凸显。依托中心城区体育设施和梵净山、太平河、锦江自然资源和“环梵”公路，大力发展健康运动产业，培育壮大以“健”为支撑的运动康体产业，打造著名攀岩基地、山地公路自行车比赛基地、越野车比赛基地、野外露营基地、登山健身基地、传统龙舟训练（比赛）基地、水上漂流基地、风筝放飞基地、梵净山微马慢跑基地等，打造国际知名的户外运动休闲基地和中国跑都。
　　碧江是“中国传统龙舟之乡”，有着悠久的赛龙舟历史和广泛的群众基础。
　　“龙舟文化”已成为碧江颇具影响力的文化品牌。自2008年以来，碧江区先后举办了中国国际龙舟邀请赛、第四届全国传统龙舟大赛、2012、2013中华龙舟大赛（贵州·碧江站）和2014、2015、2016年中国传统龙舟大赛等全国性赛事，碧江赛龙舟已成为全省乃至全国有较大影响力的传统龙舟赛。
　　同时，我市创新全民健身活动形式和组织形式，以节会为抓手，不断加强体育基础设施建设，促进全民健身与竞技体育协调发展。自2012年起，全市体育运动会每两年举办一次，通过市运会的举办，把市民日常生活中参与度较高的健身秧歌、台球、象棋，以及富有地方特色的钓鱼、高脚足马等体育项目融入到市运会比赛中来，极大的丰富了市运会的社会价值和人文内涵，真正实现了全民健身，全民参与。
　　除此之外，自2013年以来，我市以“快乐铜仁”为主题，开展了系列健身体育活动，元旦、春节期间举行了“桃源铜仁”迎新年万人万米健身长跑、“美丽梵净山·铜仁过大年”全国登山健身大赛等。在积极举办各种体育赛事的同时，不断加大体育设施的建设力度。先后完成了梵净山“国家山地户外体育旅游休闲基地、国家生态型多梯度高原训练示范基地、国家级自行车训练示范基地”、铜仁体育馆、游泳馆、九龙洞水上运动训练基地等多个体育设施项目建设；并投资约50亿元，在川硐教育园区建设了体育旅游城市综合体。