第三个方面,宁夏对各方资源的统筹利用。大家可能注意到一周之前,5月22日国务院常务会议上,李克强总理特别强调了要支持社会办医与公办医疗机构合作发展互联网医疗健康。应该说互联网医疗健康这项工作的发展需要政产学研用各个方面的共同努力,在这方面宁夏就注意把握政府和市场的定位,既主动政府作为,承担保基本的职责。同时,也建立市场化的机制,调动社会力量来参与、来满足非基本的医疗需求,注重发挥一些平台集聚资源的优势,这些在宁夏的远程诊断,包括家庭医生签约,包括马主任刚才提到的新业态带动新产业,应该说都有所体现。
当然,宁夏的亮点还有很多,我想大家下午可以进一步的感受。
正是在包括宁夏在内的全国各地的共同努力下,应该说“互联网+医疗健康”呈现出了良好的发展势头,从一个又一个的盆景发展成一座一座的花园,应该说星星之火已经燎原了。我们初步统计,截止到上个月,已经有27个省份出台了《贯彻落实国务院办公厅26号文的具体办法》,26个省份出台了“互联网+医疗健康”便民惠民的文件,有30个省份出台了相关的配套政策,有4326家医院提供了分时预约、监查检验结果共享、移动支付等一些线上服务。为了进一步发挥典型的示范引领作用,让我们现在一座座花园发展成一片片森林,5月8日,就是这个月的8日,我们和天津、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东、四川、贵州等10个省份又签署了《共建互联网医疗健康示范省》的战略合作协议,主要目的是进一步的推进示范省的建设。
下一步,我们重点还将推动,在示范省建设方面推动几项工作:
一是探索“互联网+医疗健康”的政策体系。在信息共享、数据安全、价格收费、监管模式、支付方式和利益分配等方面进一步请大家继续探索。建立完善“互联网+医疗健康”发展的政策和机制、标准和规范。
二是推动互联网疗健康和健康大数据的产业应用,开展大数据中心和产业园建设,以医疗服务为核心,培育催生产业发展的新业态。
三是提升区域医疗服务水平,促进优质医疗资源的有效流动,充分运用互联网+新模式,形成一种集医疗服务、科研教学、健康产业为一体的区域的医疗中心,带动提升示范省及周边地区的医疗服务能力。在这个基础上,我们也要提高安全的意识,严格落实有关标准和要求,确保我们所说的“互联网+医疗健康”要遵循医疗规律,注重医疗质量,保障医疗安全,稳定医疗秩序,坚守安全底线,为我们推动健康中国建设提供重要支撑,为全面健康小康社会奠定坚实的基础。
宁夏日报记者:
谢谢主持人。我是宁夏日报社记者,我的问题是提给杜勇院长的,今年全国两会时候,马晓伟主任在“部长通道”上说的一句话我印象很深,他说“从某种意义上说,分级诊疗制度实现之日,乃是我国医疗体制改革成功之时”。您刚才提到宁医大总医院建起了远程诊断平台,从医院负责人的角度看来,您认为远程医疗的开展对推进宁夏分级诊疗制度实施能起到什么样的作用?
杜勇:
互联网技术在医疗领域中能发挥的最大优势是为临床医生和基层百姓建立更好、更便捷的临床医疗工作方式,远程医疗体系应用的核心资源是医疗协同平台。通过交互式远程会诊、多学科远程会诊、医学影像远程诊断、病理远程诊断、心电图远程诊断、远程培训(教学查房、病例讨论、网络课堂)等应用,发挥对基层卫生能力建设的推动作用。
宁夏地区经济欠发达,优质医疗资源不足,贫困地区特别是山区医疗资源严重缺乏。基于远程医疗体系建立链接乡镇、区县、地市医院和省级医院的协同平台,形成从慢病管理到急性发病转诊再到重症救助的纵向照护体系,通过互联网平台,形成统一的培训标准和人才成长标准,为实现分级诊疗奠定基础。通过“互联网+”的概念结合远程医疗模式,能改变医生工作习惯和患者就医习惯,最终优化医疗资源整体配置,提升患者就医获得感。
还有一个患者就医习惯的问题,他习惯往大医院跑,对基层医院的信任度有问题。基于这三点,在自治区卫健委的统一部署下,利用互联网的手段,可以有效的助推分级诊疗的推行中发挥了非常大的作用。例如刚才我们医院的远程诊断中心,我们作为宁夏最大的三甲医院,它发挥的作用是对影像诊断、病理诊断、心里诊断,里面最疑难的问题传到我们医院解决,在诊断疑难病例的同时,我们非常注重的一点是对基层的培养和培训,大家今天下午会到我们医院去看,我们不单单是帮助基层发布报告,比如说我跟他做远程的B超、远程的影像,同时会把疑难病例诊断的思路、难点和要点进行讲解,这样通过互联网手段,可以比较有效的对基层人员进行培训,在解决刚才我们说的医疗资源,就是基层缺少比较高层次的医护人员上可以得到比较好的助推作用。
在远程中心的建设过程中,我们非常注重整个体系中的标准建设。比如说以影像为例,包括阅片的标准,以及诊断相互互认的标准,由最上层的诊断中心进行统一标准的制定和实施,也为分级诊疗上下转诊奠定比较好的基础。
中国卫生杂志:
我的问题想问冯旭局长,我是中国卫生杂志的,我想问您。请问中卫市成为自治区医疗健康大数据中心和产业园建设的试点,您认为原因是什么?咱们这个城市有什么样的优势?
另一个问题,想问一下您,中卫市在下一步开展大计算和云计算方面有什么样的设想?
冯旭:
首先感谢您的提问,特别感谢您对中卫市的关心给予的关注。说到中卫,大家想的可能就是沙坡头景区,现在大家想到的是云计算和大数据。中卫市是全国乃至全世界最适宜发展云计算的城市之一,中卫的特征是毗邻沙漠、背靠黄河,独特的地理和气候环境,比较适合采用自然风能技术建设云计算数据中心,数据中心要降能耗、节成本,我们是最适应的。
我们实测的PEU值是1.1,国内数据目前最好才1.5,这是达到极限值,最低值,非常低。