为全面推进健康促进工作，提高居民健康水平，南开区按照《天津市2015年健康促进县（区）试点项目工作方案》要求，启动了全国健康促进区创建工作。在创建工作中，南开区将实施“将健康融入所有政策”策略，政府和有关部门制定健康公共政策，多部门联合开展健康行动；建设健康社区、家庭、促进医院、学校、机关和企业，发挥示范作用。通过创建全国健康促进区，使居民健康素养水平超过全市平均水平,成人吸烟率下降3%，经常参加体育锻炼人数达32%，成人肥胖率控制在12%内，儿童青少年肥胖率不超过8%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
南开区将建立覆盖社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，每单位有负责健教与健促工作的专（兼）职人员，建立健促网络工作人员队伍和工作制度。以南开区疾控中心为核心、覆盖辖区医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、社区卫生服务中心（站）的健教专业机构网络，要求有负责健教与健促工作的专职人员。在医改人事分配制度中，探索建立健康促进人员聘用考核新机制，发展“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”等岗位，探索健康管理工作方法和途径，落实健教和健促工作任务。充分发挥健教专业机构作用，为辖区各单位开展健教健促工作提供技术支持。
南开区卫生计生部门将采取逐级培训方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构能力，提高开展二级培训的能力。
健康教育专业人员将采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健教与健促专业技能培训，熟悉健康教育理论和方法、健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。要求卫生计生系统内专业技术人员全员培训，掌握健康教育基本技能。
通过建设促进健康的场所和公共环境，开展健康社区、家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等场所建设，提高场所内人群的健康素养水平；使30%的居委会符合健康社区标准，评选出100个健康家庭。社区居民对健康促进区知晓率达到70%；使60%的医疗卫生机构符合健康促进医院标准，50%的中小学校符合健康促进学校标准，50%机关和事业单位符合健康促进机关标准，20%的大中型企业符合健康促进企业标准；辖区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机构和学校全面禁烟。
通过广泛开展健康促进重点活动，提升辖区居民科学健康观、基本医疗、慢性病防治、传染病防治、妇幼健康和中医养生保健素养为重点内容，通过电视、媒体公益广告，传播健康素养核心信息，深入社区开展健康巡讲，发放传播材料，组织形式多样的宣传活动，使每年直接受益人数达总人口的30%。
本版撰文 徐杨 曲晴
