水母网2月19日讯（YMG记者 于明君 摄影报道） 如何让市民看病更方便、更省钱？如何进一步提高烟台医疗卫生健康水平？昨天，三位政协委员做客本报“两会会客厅”，发表了他们的真知灼见。
于党辰：妥善解决乡村医生待遇
市政协委员、九三学社烟台市委副主委于党辰表示，乡村医生承担着农民基本医疗的重任。乡村医生工作在农村最基层，对农村居民来说，到村卫生室诊治，比去乡镇卫生院更便利。乡村医生通过使用适宜技术、适宜药物和中医药的方法为农村居民提供常见病、多发病的一般诊治，使农民“小病不出村”。如果没有乡村医生，农民的小病小灾就得不到及时有效治疗，一方面会延误病情，另一方会加重看病难、看病贵的矛盾。其次，乡村医生承担着国家基本公共卫生服务的职能。
于党辰说，烟台市目前共有3107个村级卫生室，目前在岗乡村医生5945人, 平均每个卫生室大约2人，人均服务人口约1000人；乡村医生老龄化十分严重，基层医疗卫生队伍出现“断层”，年轻人不愿从事乡村医生工作，存在很大的“漏底”风险。
为此，于党辰建议，妥善解决乡村医生待遇，分层次解决好退休乡村医生、在岗乡村医生待遇问题。另外，制定乡村医生编制，完善乡村医生准入退出机制。建立并完善乡村医生培训机制。一是，建立乡村医生培养的长效机制。针对目前乡村医生短缺的现象，采取定向培养、委托培养的模式，为基层培训乡村医生。
丛新红：在社区中进行二孩生育调查
政协委员、民革烟台市委秘书长丛新红表示，一对夫妇可生育两个孩子政策全面实施，意味着国家全面开放二孩生育限制。
目前，作为生育主体的80后一代，最年轻者已经进入晚婚晚育年龄，而最年长者已经成为生育的高危人群。另外，70后的某些夫妻也跃跃欲试地想要加入二孩生育的群体中，其中不乏超过40岁的高龄产妇。为保证烟台市民生育的安全、科学、优质，丛新红建议，在社区中进行二孩生育调查，将准备生育二孩的夫妻信息登记在册，组织专家定期进行科学生育讲座，免费提供叶酸、宣传手册等；建立烟台市生育服务微信公众平台，在平台上推送宣传信息、手续流程、营养膳食，乃至在线专家咨询、各大医院空留床位数等内容；适当加大当地医院、幼儿园、学校等单位的就诊、生育、入托、入学的容纳能力；对于30岁以上的夫妻而言，可能面对不孕的问题，鼓励各大医院适当引进人工孕育专家，给予一定的政策和经费支持。
张金波：加强处方管理，抑制“过度输液”
我国已成为世界最大的“注射大国”，输液过度，造成抗生素滥用，既给患者带来不必要的经济和身心负担，也有悖于医疗原则。政协委员张金波建议：其实中医药对缓解“看病贵”的问题大有可为。
在他看来，首先应制定比例控制制度，从制度上破解难题。中医药“简、便、廉、验”的特色优势有目共睹。医院推行中药饮片和自制中成药使用比例控制并逐年提高的管理办法，将临床科室每月的中药使用比例纳入绩效考核，并与个人晋职、晋级及年度考核挂钩，有效地保证了中药使用量的稳步增长，同时也就抑制了“过度输液”现象。
其次，出台管控引导制度，在处方上加强管理。将门诊和住院中草药处方单服药价超过30元、门诊西药价格超过100元的处方视为“大处方”，规定“上限”比例，每超一张给予处方医生一定经济处罚。这项制度的实施，对“过度输液”起到直接控制的作用，在一定程度上缓解“看病贵”的问题。
另外，结合大处方管理，医院每月开展处方点评活动。同时，不定期开展抗生素专项处方点评，有效抑制“过度输液”现象。
