党的十八届五中全会提出创新、协调、緑色、开放、共享的发展理念，创造性地回答了新形势下为什么发展、发展什么、怎样实现发展的重大问题，体现着党的思想路线的本质要求；贯穿着鲜明的人民至上的价值取向；展示着国家治理现代化的新思维，是党关于发展理论的重大升华，极大地丰富了马克思主义发展观，是为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，提供了强大的思想武器。我们社会公益慈善组织在这个新的历史起点上，在这个新的重要战略机遇期，紧密联系社会公益慈善活动实践，围绕打嬴脱贫攻坚战，全面建成小康，突出扶贫济困重点，改善贫困群众民生，履行慈善职能，发挥积极作用，深刻认识五大发展理念的重大意义，增强学习宣传、贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
创新发展是“十三五” 时期经济结构实现战略性调整的关健驱动力因素，也是“支持慈善事业发挥扶贫济困积极作用”的根本支撑和第一动力。按照国务院颁发的《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》文件精神的要求，在回顾总结长治市慈善总会成立十多年来，在捐赠渠道和方法创新上，要借鉴外地经验，积极主动地“探索捐赠知识产权收益、技朮股权、有价证卷等新型捐赠方式，鼓励设立慈善信托，抓紧制定政策措施，积极推进有条件的地方开展试点”；同时，“通过实施公益创投等多种方式，为初创期慈善組织提供资金支持和能力服务”。 创新拓展捐赠渠道，健全完善捐赠方式，有力促进慈善事业健康有序发展。
协调发展是全面建成小康社会之“全面”的重要保证，也是调剂贫富差距、缓和社会矛盾、促进社会公平、维系社会和谐稳定、提高公民社会责任意识的有力保障。2015年10月30日，《中华人民共和国慈善法（草案）》首次提请全国人大常委会审议。草案对于慈善活动的界定，采用了“大慈善”的概念，明确除了扶贫济困救灾之外，促进教育、科学、文化、卫生、体育、环境保护等事业，及“符合社会公共利益的其他活动”都属于慈善。这样，在推进“四个全面”战略部局中，在经济发展“新常态” 下，通过协调发展理念引领社会公益慈善事业健康发展，肩负起决胜全面建成小康社会的慈善支持和历史使命。
绿色发展是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的重要体现，也是社会公益慈善事业扶贫攻坚、产业扶贫的新使命。“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务”, 要精准扶贫，要精准脱贫， 农村产业扶贫就成为扶贫开发的重点和难点。因此，我们市县两级慈善组织就要以绿色发展是生态建设的要求、是脱贫富民的方向为行动指导，就要继续坚持绿色发展、绿色扶贫和绿色惠民的重要原则，从传统的济困式救助向“造血型”、 发展型、产业型扶贫转变；由“天女撒花”式的扶贫向现代化的“大慈善”理念指导下的脱贫攻坚工程转变；由单一的给钱给物的救助扶贫向通向人与自然的和谐境地、实行生态保护扶贫转变。
开放发展是国家繁荣发展的必由之路，也是慈善事业健康有序发展的内在要求。《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》中提出，鼓励社会各界开展慈善活动，这就为我国当前慈善事业的主体力量是什么，明确了一个广泛的、开放性的定义，并进一步号召党政机关事业单位、工靑妇等人民团体、全国性社会团体和各类慈善组织、各类企业和有条件的宗教场所、各单位内部和城乡社区，以及家庭、个人、志愿者都参与慈善并发挥积极作用。我们市县两級慈善组织就是要继续坚持开放性、包容性，紧紧围绕社会救助这一目标，紧紧围绕扶贫济困这一重点，与各部门、各单位和各组织密切配合、友好合作，形成浓厚的慈善氛围；形成强大的慈善力量。同时，坚持开放发展理念，在慈善募捐渠道和方法上，把国际与国内两个市场有机结合起来，开展第四期“慈善医疗济困行动”， 在前三期争取国内外捐赠价值6000余万元、医疗设备192（台）套、35个基层医疗单位设备明显改善的基础上， 继续推进这项活动。
共享发展是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，也是社会公益慈善事业的根本宗旨。慈善法草案第三条对慈善活动作出界定，根据我国慈善活动的实践做法，把扶贫济困救灾作为慈善活动的重点。这一法律规定，最大限度地发挥着社会公益慈善事业的“补短板”、“扫盲区”、“救急难”、“兜底线” 的重要补充作用，这不仅体现了共享发展理念的精髓；也体现了全面建成小康社会的必然结果；更体现了改善民生，人民特别是贫困群体共享发展成果，朝着共同富裕方问稳步迈进的幸福期盼。为了认真落实共享发展理念，促进慈善事业健康发展，慈善法草案对慈善組织的信息公开作了专章规定，“慈善组织以及有关部门应当依法履行信息公开义务。”慈善组织透明度和公信力是慈善公益事业又好又快发展的生命线与关健点，因此，我们各级慈善组织要继续努力打造公开透明的“玻璃口袋”慈善形象。
中央领导强调，“要牢固树立和自觉践行五大发展理念”，“肩负起决胜全面建成小康社会的历史使命”。我们市县两级慈善組织及慈善工作者，一定要认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，以五大发展理念为引领，着力做好“慈善创业、慈善创新、慈善创优”三件大事，积极履行“扶贫济困、道德关怀、公共服务”三大职能，为长治古城上党大地率先建成小康社会，凝聚慈善精气神、汇集大爱正能量。（作者为长治市慈善总会副会长张兆祥）
