市政府提出，北京将开展既有多层住宅楼房增设电梯试点。这次试点将由住建部门牵头，在城六区启动试点，目前补贴款已经划拨试点区。下一步，北京将制定申请主体、审批手续、补贴申报、产权归属、后续运维等一系列详细的方案，对建设小型液压外挂式电梯等创新方案进行论证评估。
市住建委副主任赵成介绍，所有纳入老旧小区环境整治，平房区、棚户区改造的项目都在全面推开无障碍改造、适老改造，老旧楼房加装电梯正在推进并且有阶段性进展，财政部门目前已确定了城六区试点的资金方案，40%安装费用由政府承担。
老楼装电梯面临的问题是，第一安装位置不能影响消防通道和公共安全；第二电梯设计方案要保证楼房的结构安全；第三是资金还需要筹集，可以产权单位、居民自己出，也可以有其他社会资金支持；四是涉及到相关业主和居民的同意。
为了保证相关资金使用透明和公正，城六区加装电梯试点工作的方案正在征求意见，之后会全面铺开。
异地养老可行吗？
两类人群“河北看病北京报销”
提到异地养老的问题，李红兵介绍，去年开始，作为试点，中标集团在河北高碑店建设大型养老设施，马上封顶，这让北京的政策能够出北京。
徐仁忠介绍，北京市人社局已和河北省人力社保厅签订了相关协议。在北京退休后在河北居住、在北京工作在河北居住的两类人群，在河北就医时，只要是定点医疗机构发生的医疗费用都可以按照北京的政策报销。同时，河北人在北京看病也有相应的政策安排。
但目前，异地就医的结算问题面临困难，因为河北和北京的医保政策不一样，河北有11个统筹地区，北京为市级统筹，政策不一样。因此，现在看病的时候需要先现金垫付，回北京后再报销，报销时间长一点，不能实现实时报销。不过目前，北京市和河北省、天津市的系统进行对接，“这是大的系统改革和完善，需要时间，但是我们也在加快速度，北京已经做好了准备。”
□对话
信息化居家养老模式将全市推广
昨天下午，北京市民政局发言人李红兵在参加海淀团小组审议前，接受京华时报记者专访时透露，在推行居家养老模式的过程中，最大的难点是摸准老年人分层次的需求。李红兵表示，未来信息化居家养老模式将在全市范围内推广。
首先满足失能老人需求
京华时报：我们北京现有的养老床位，并不能满足所有老年人的多样化需求，未来我们将如何做？
李红兵：首先我们要回到一个问题上，到底什么人适合去住养老机构，按照我们原来的观点，我们没有对人群进行划分。很多老百姓好像认为，退休就可以住养老机构。但实际上，真正的要住养老机构的人群，应该是在居家养老服务中，生活周边已经很难有适合老年人需求的服务。并在居家养老成本很高的情况下，通过集中的方式来降低成本，从而选择住到养老机构，所以养老机构首先要满足的是失能老年人的需要。健康老年人可以自行选择养老模式，就近选择或者通过其他途径选择养老模式，这些老年人可以根据自己的需求和性价比，综合考虑选择怎样的方式。
此外，在服务的供给当中，有些是政府应当承担的责任，尤其是在人口非常集中的中心城区。各种居家服务，还是要依托一个平台才能上门服务。而服务平台需要用房，用房实际上占目前居家养老很大的一个成本比例。为此，政府也在思考，今年政府将免费或低偿为服务平台提供设施，平台只需要负责专业化的运营和服务。服务成本降低了，费用也就不会转嫁到老年人身上。
摸准老年人分层次需求
京华时报：北京在推居家养老模式的过程中，朝阳区推行老年人“一键呼求”的试点模式。未来，是否会全市推广？
李红兵：这是肯定的，信息化一定是未来解决居家养老模式非常重要的必经途径。居家养老一个很大的特点就是分散，居住地分散、需求分散，这种需求的分散对于提供者来讲，是一个非常难解决的问题，也将会带来很高的成本。因此，只有通过信息化的方式，把分散化的需求整合在一起，变成不同的几大问题。比如，老年人只需要找人上门来擦玻璃，而不是需要一个保姆，这时老年人可以通过这个平台满足需要，这就是细化问题。这样才能切身解决成本高，需求分散的问题。朝阳推广的这种方式，目前也在摸索经验，但一定要做的就是细化老年人的需求。
在“细化”过程中，最大的困难是要摸准居家老年人分层次的需求。真正困难的老年人被两道门挡住了，一个是家里的门，不进家门了解不到老年人的困难。另一道门是心里的门，老年人表达不出来，我们要把困难找出来。需求不清就不会有好的供给，供给侧改革也是要调整这些问题，最主要的问题是抓需求，所以失独老年人的需要更是重中之重，这是我们上半年的重点工作。
京华时报记者刘雪玉
□相关热点
盘活城乡社区现有闲置设施
在养老服务设施建设方面，本市已出台了《养老服务设施专项规划》、《居住区无障碍设计规程》等相关文件。今年还将结合非首都功能疏解，对城乡社区现有闲置设施进行全市普查、整理和信息收集，出台相关支持性政策，整合盘活存量资源，缓解社区居家养老服务设施不足的问题。
特殊老人可获商业服务
在老年人优待服务方面，在既有优待服务基础上，2015年将优待服务内容扩展到六大类44项。在政务服务、卫生保健、商业服务等方面对有特殊困难、行动不便的老年人新增了提供上门服务的内容。
试点居家养老服务综合改革
市民政局局长李万钧表示，还将加强对居家养老服务体系建设的顶层设计，将《条例》实施提升到新水平。同时，增加东城、海淀为居家养老服务综合改革试点区，并在朝阳和海淀试点推进驿站建设。开展农村地区养老服务试点、居家养老与医疗服务相结合试点。
资金方面，加大市级资金对居家养老服务的投入，发挥其在养老服务方面的统筹引领作用。建立与老年人口增长趋势联动的财政投入增长机制，明确区级在居家养老服务中的责任和投入要求。
此外，整合为老服务信息平台资源，建设全市居家养老服务业务管理平台。推进养老助残卡的广泛应用，把养老助残卡打造成为集社会福利、出行优待、消费优惠、服务便捷为一体的老年人专属“金卡”，实现对老年人服务满足情况的智能分析和精准管理。
基层敬老院将进行改造
