“近期监管层会有大动作,启动一个整顿行动。”一位保健食品行业专家表示。他告诉记者,整顿重点锁定:与人民群众日常消费密切相关的行业和领域,食品(保健食品);宣称具有“保健”功能的器材、用品、用具;日用消费品;净水器、空气净化器等日用家电;玉石器等穿戴用品;声称具有“保健”功效的服务等。
天津市此前就已持续开展打击、清理、整顿保健品乱象专项整治行动。1月7日,天津市出动执法人员2003人次,检查保健品生产经营企业(场所)1542家,开展宣传场次158场,张贴宣传海报2544张,发布宣传信息1682条,查办违法经营单位(场所)25家,对涉嫌会销及虚假宣传的17家保健品经营单位立案查处,取缔欺诈虚假宣传保健品经营户5家,现场责令整改进一步核实调查3家,查扣违法保健品数量40780件(盒、台)。
依据《反不正当竞争法》《广告法》《产品质量法》《食品安全法》《消费者权益保护法》《电子商务法》《价格法》《旅游法》《中医药法》《老年人权益保障法》《直销管理条例》《禁止传销条例》《无证无照经营查处办法》《医疗机构管理条例》《互联网信息服务管理办法》等法律法规,那些宣传“保健”功能的食品、器材、服务,若涉及假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为,将难逃法律制裁。
特别是虚假宣传、组织虚假宣传行为;虚假违法广告行为;保健食品中非法添加非食用物质及宣传治疗作用的行为;制售假冒伪劣产品行为;无证无照经营行为;价格违法行为;故意拖延或无理拒绝消费者合理要求行为;直销企业、直销员及直销企业经销商的违规直销及传销行为;相关企业或个人未经许可经营旅行社业务等行为;以“保健”为名开展的各种违法违规行为。
“在保健市场上的确有众多唯利是图的害群之马,甚至还有铤而走险的犯罪分子,他们的存在不仅扰乱了市场秩序,有些甚至直接危害消费者的生命安全,因此必须将其一网打尽、绳之以法。”王大宏表示。
王大宏认为,在重拳打击违法企业的同时,政府也需努力推动长效机制的建立,比如放开诚实守法企业的手脚,让它们快速发展,把伪劣产品逐出市场,也可以同时保护消费者。
“要想从根本上改变保健市场秩序混乱的现象,必须标本兼治,最终靠产业的良性发展来实现。”王大宏说。