京教体艺〔2019〕19号
各区教委:
为贯彻落实《中共中央 国务院印发〈“健康中国2030”规划纲要〉》和《中共北京市委 北京市人民政府关于印发〈“健康北京2030”规划纲要〉的通知》(京发〔2017〕19号)对健康教育提出的工作要求,推动北京市中小学健康教育工作,结合我市健康教育工作经验和近年来北京市中小学健康教育的实际需求,广泛听取了中小学教师、教科研部门、教育、卫生、红十字会以及相关高校有关专家的意见,依据《教育部关于印发〈中小学健康教育指导纲要〉的通知》(教体艺〔2008〕12号),制定了《北京市中小学健康教育指导纲要》(试行)。
现将《北京市中小学健康教育指导纲要》(试行)印发给你们,请认真组织实施,并将工作过程中的问题和建议及时反馈市教委体卫艺处。
北京市教育委员会
2019年7月10日
北京市中小学健康教育指导纲要(试行)
为贯彻落实《中共中央 国务院印发〈“健康中国2030”规划纲要〉》和《中共北京市委 北京市人民政府关于印发〈“健康北京2030”规划纲要〉的通知》(京发〔2017〕19号)对健康教育提出的工作要求,进一步加强中小学健康教育工作,培养学生健康意识与观念,掌握健康知识和技能,促进学生养成健康的行为和生活方式,依据《教育部关于印发〈中小学健康教育指导纲要〉的通知》(教体艺〔2008〕12号)的精神,结合近年来北京市中小学健康教育的实际需求,制定本纲要。
一、指导思想与基本理念
(一)中小学健康教育的指导思想
坚持以党的十九大提出的“健康中国战略”的思想为指导,按照科学发展观的要求,全面贯彻党的教育方针,全面推进健康北京建设,建设健康中国首善之区。认真落实“健康第一”的指导思想,把发展学生的健康素养作为学校教育的基本目标之一,建立学校健康教育推进机制,促进学生健康成长。
(二)中小学健康教育的基本理念
1.以发展学生的健康素养为宗旨
着眼于学生适应社会发展和个人生活的需要,从健康知识与观念、健康基本技能、健康生活方式与行为等方面发展学生的健康素养,充分发挥健康教育的育人价值,促进学生的健康成长。
2.注重学生生活技能的养成
健康教育要高度关注学生学习过程中健康生活技能的养成,强调健康知识的理解与健康生活技能的掌握并重,通过一系列观察、交流、比较等学习活动,促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式,减少或消除影响健康的危险因素,为他们健康成长和幸福生活奠定基础。
3.关注学生社会责任的培养
健康教育要为学生的个人生存、发展和交往等方面提供可持续的应对策略。要培养学生积极参与个人和社会事务的讨论,关注社会健康议题,辨别迷信和伪科学,宣传健康文明的生活方式,成为健康北京的促进者和实践者。
二、目标、任务与原则
(一)中小学健康教育的目标
健康教育以促进学生的健康成长为核心,以发展学生的健康素养为宗旨,通过有目的、有计划地开展学校健康教育,帮助学生提高健康意识,掌握必要的健康知识与健康技能,养成健康的生活方式与行为,减少或消除影响健康的危险因素;引导学生主动宣传健康知识,增强维护健康的社会责任感。
(二)中小学健康教育的任务
落实党的十九大提出的“健康中国战略”和《中共北京市委北京市人民政府关于印发〈“健康北京2030”规划纲要〉的通知》(京发〔2017〕19号)的要求,把提高学生的健康素养作为根本出发点,开展面向全体学生的健康教育,提高学生的身心健康水平,减少和避免各种不利因素对学生健康的影响,培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的社会主义建设者和接班人。
(三)中小学健康教育的原则
1.科学性与实效性相结合原则
要根据学生身心发展的规律和特点及学生不同生长阶段的实际需求科学开展健康教育,注重健康教育的实践性与实效性,切实提高学生健康素养水平。
2.面向全体学生与关注个体差异相结合的原则
健康教育要面向全体学生,全面提高学生的健康素养;要关注学生的个体差异,根据学生年龄、心理、性别等特点和发展需要,开展有针对性的教育和引导。
3.知识传授与技能培养相结合的原则
健康教育要关注学生在知识学习过程中养成健康生活技能,强调健康知识与健康技能并重,做到健康知识的掌握、健康技能的提高以及健康意识的形成、健康行为和生活方式的养成相统一。
4.个体健康责任与社会责任意识相结合的原则
健康教育要让学生能够运用所学的知识和技能,帮助个人和群体掌握卫生保健知识,树立健康观念,合理利用资源,并采纳有利于健康的行为和生活方式,推动社会范围内健康促进的更好发展。
三、主要内容
中小学健康教育的主要内容包括:个人卫生习惯,生长发育与性健康,营养与健康,疾病预防,烟草、酒精与毒品,心理健康,运动与健康,安全应急与避险等8个领域的具体内容。在8个领域具体内容的学习过程中,掌握健康知识与技能、树立健康观念与意识、养成健康生活方式与行为并做出有利于健康的决策。
中小学健康教育8个领域的具体内容详见附录。
各学校在开展健康教育时,应以附录为依据,进行健康教育内容的规划和组织。按照附录分学段设置的具体教育内容,从不同年龄阶段学生的身心发展特点出发,循序渐进地将健康教育内容贯穿于中小学生在校学习的全部阶段。
四、途径与方法
中小学要采取多种途径和方法开展健康教育,注重发挥不同途径和方法的综合作用,增强健康教育的实效性。
(一)将健康教育贯穿于学校教育教学全过程
各校按照本纲要提出的目标及具体内容,结合本校实际,设计健康教育的课程体系,制定相应的教学计划。全体教师应有意识地在各种教育教学过程中将健康教育的内容与学科教学、班主任工作等有机结合,开展适合学生特点的健康教育。
(二)拓展多种健康教育开展途径
中小学要通过班团队活动、学生社团活动、社会实践活动等多种途径,以课堂活动与课外活动相结合的形式,采用讨论、分享、游戏活动、角色扮演、故事叙述等多种方式开展健康教育,让学生在体验中掌握健康生活技能。
(三)用学生乐于接受的形式开展健康教育