人民网武汉9月28日电 近日，武汉市黄陂区人民法院依照《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，对有履行能力而拒不履行法定义务的失信者、某民营医院及法人代表张某的相关信息予以公布，张某被列入失信“黑名单”。
2014年初，武汉市黄陂区城市管理执法督察大队队员在日常巡查中发现，盘龙城开发区、汉口北大道、巨龙大道、滠口街等处电信杆、路灯杆、临街墙面、工地围栏上大量出现武汉一民营医院内容的广告，小到巴掌大的“牛皮癣”，大到百余平方米的巨型广告，其内容为治疗痔疮、肛肠和做人流等。执法队员不停地清除，而张某不停地张贴，导致一些公益广告牌等公用设施“满目疮痍”，格外扎眼。
据城管执法人员介绍，张某发布医院广告形式多样，道旗、横幅、泡沫板、喷绘布等五花八门，应有尽有，损坏市容，黄陂城管在全市“大城管”考核中屡次扣分。
经调查，该医院位于东西湖区将军四路，黄陂城管执法督察大队执法人员多次上门依据《武汉市市容环境卫生管理条例》等相关法规规定要求该医院整改并接受处罚，但该医院对执法队员的劝阻置若罔闻，拒绝接受整改和处罚，依然我行我素。甚至变本加厉，从汉口北延伸到黄陂区其他乡村，共有1200多处“牛皮癣”系张某一人所为。
今年6月份，城管执法大队申请黄陂区人民法院对此案件进行强制执行，在法院工作人员下达传票和支付令的情况下，当事人仍然不予理睬。最终因不履行法律文书义务，由武汉市黄陂区人民法院公布为失信被执行人。
据悉，公告发出后，法院将向政府相关部门、金融机构、承担行政职能的相关事业单位及行业协会等部门，定点通报失信被执行人名单。在被执行人未全部履行法律文书确定的义务前，将限制其从事政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面的活动，并将失信被执行人的不良信息纳入人民银行征信系统。
同时，法院还将根据实际情况向失信被执行人发出限制高消费令，禁止失信被执行人实施高消费行为。对被纳入“黑名单”后仍拒不履行法定义务的失信被执行人，法院将依法采取拘留、罚款等强制措施，情节严重的依法追究刑事责任。被执行人积极履行债务的，可向法院提出申请，删除公告名单，解除强制执行措施。
城管执法人员说，对张某的行为4次立案，应该给其20万元的处罚，张某拒不出面也不接受处罚，被城管部门状告法庭，法院通知张某开庭，张某也不到场。于是，张某被法院列入失信“黑名单”，张某的身份证失效，不能买火车票、飞机票和住宿。
据悉，此案是武汉市首例因擅自设置户外广告未按时缴纳罚款及时整改而被列入失信“黑名单”的案件。（易先云 王琛 祁银）
