央广网北京9月2日消息(上海台记者赵颖文)据中国之声《新闻晚高峰》报道,《互联网广告管理暂行办法》昨天起实施,首次把“付费搜索推销商品或服务”定义为广告,屡遭争议的“竞价排名”终于被戴上了紧箍咒。不过,一些搜索引擎似乎并不在意。上海市工商局昨天调查发现,多家根本不具备母婴保健技术资格的医疗机构,堂而皇之地在多个知名搜索引擎里打起黑广告。
围绕搜索引擎“竞价排名”的讨论和争议,在今年5月“魏则西事件”后彻底爆发。这名身患绝症的西安电子科技大学计算机系学生,由于在百度上找了一家号称拥有最新疗法的“武警北京总队第二医院”,结果不幸受骗、疗效甚微,8个月后去世。而在后续的事件调查中,这家黑医院被查处,但提供了虚假信息的百度要不要负责任,始终未定。新实施的《互联网广告管理暂行办法》之所以备受期待,正是因为首次明确了付费搜索内容属于广告,这就意味着,包括百度、搜狗、360等这些搜索引擎,被定性为广告的发布者,必须对广告内容进行审核。
实施的第一天情况如何?上海市工商局执法人员李翼翱介绍,在搜狗搜索平台上搜“人流”二字,第一家是上海南浦,在上海卫生监管平台母婴保健里搜南浦,搜不到这个关键字,说明南浦这个医院不具备人流资质。
不仅是搜狗,在百度上输入“人流”二字,跳出的推广中除了上海南浦妇科医院,还有上海安平医院和上海徐浦中医医院.根据市卫计委核发的许可证,这几家民营医院同样都不具备母婴保健技术资格,也就是说不能开展人流。广告处副处长李华说,这种将黑医院顶至搜索前列的做法,涉嫌违反《广告法》和《互联网广告管理暂行办法》。之前按照搜索引擎网站所在地,作为广告发布者进行管辖的原则来进行管辖。按照新的办法,广告主、广告经营者以及广告发布者这三个活动主体,只要有其中的一个在工商部门的管辖的区域范围内,就可以对违法广告进行查处。
目前,上海市工商部门已对涉嫌未经审查发布广告的百度、搜狗立案调查。同时,上海安平医院、南浦妇科医院、徐浦中医医院作为涉嫌违法的广告主,也被立案调查。此外,新《办法》中另一个备受关注的是对所谓自媒体“软文”的约束。广告处处长应钧说,不少明星或是大V,经常在自己的微博、微信公众号发布广告,为了不对消费者产生误导,必须标明“广告”二字。他还提醒那些经常在微信朋友圈转发商业内容、活动,以获得优惠、奖励的普通消费者,你在转发的同时就已经具备了广告发布者的身份,这些广告内容如果违法,发布者同样要承担法律责任,因此在转发这样的信息的时候,需要具备一定的广告法律的知识,以免导致一些不必要的法律风险。