■符永健获刑十七年
2014年新春来临之际，南中国海上的美丽宝岛海南，再一次吸引了人们惊诧的目光。
海南省安宁医院伪造1812名参加医疗保险患者病历，在3年内骗取2414万余元医疗保险基金。安宁医院原院长符永健在担任院长期间，为他人在项目承建、医药设备采购、工作调动等事项中收受当事人贿赂共计406万元。此案经海口市检察院审查向法院提起公诉，2014年2月25日，海口市中级法院对海南安宁医院涉嫌合同诈骗案，医院院长符永健涉嫌合同诈骗、受贿案开庭审理。法庭经过审理，7月30日，海口市中级法院作出一审判决，符永健因犯合同诈骗罪、受贿罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑十七年，剥夺政治权利五年，并处罚金人民币10万元，没收个人财产人民币10万元。符永健没有上诉。
群众投诉牵出医院骗保案
一封封举报信，将海南省安宁医院在履行医疗保险服务协议中，采取虚构事实的手段骗取医疗保险基金数千万元，医院院长符永健为他人谋取利益，从中收受他人巨额贿赂的黑幕戳穿了一个洞。
2013年2月，海南省纪委委托海南一家会计事务所对群众举报的问题进行专项审计，审计结果显示：海南安宁医院从2009年至2012年间，共虚列住院病人2962人次，套取医保资金2414万余元。
审计结果，令人震惊。海南省社保局有关负责人十分感叹地说：省级公立医院从上到下如此大规模的套取国家医保基金，在全省还是第一例，在全国也不多见。审计发现2009年至2012年，海南省安宁医院“挂床住院”进入了失控状态，某科室实有86张病床，2011年登记住院病人最高达到225人，是病床数的2.6倍。所谓“挂床住院”，是患者办理了住院手续但实际上并未入住病房接受治疗，仍由国家医疗保险基金为其支付费用，这是一种典型的套取国家医疗保险基金的违法行为。
随着“挂床病人”越来越多，其漏洞也越来越大，据办案人员介绍，一些伪造的病历材料，不仅出现多个雷同病历，甚至不同患者检查项目的化验单数据竟然完全相同，这种现象根本不可能出现。
医院其他院领导以及医教科、医保办等部门负责人，曾多次向院长符永健提起“挂床住院”的问题，但都没有引起符永健的重视，他甚至公开宣称：“医保的钱又没到我自己的口袋里，不会出事的。”
2010年至2012年初，海南省社保局和海口市社保局对安宁医院作出“扣费、暂停申报医保资金”等处理，要求医院进行整改。然而，符永健依旧我行我素，为了应付检查，他还要求医院各科室，在社保部门检查时要通知“请假病人”回医院。
东窗事发闻听审计心胆寒
其实，就在会计事务所对安宁医院审计时，符永健便承受巨大的精神压力。几年来医院屡屡套取国家医保金及自己收敛的几百万元贿赂款，让他过上了提心吊胆的日子。
审计快结束时，他怕受贿败露，就与海南佰和医业有限公司董事长潘某取得联系，提出要退回9万元“好处费”。双方见面后，符永健反复叮咛：“你可千万不能落井下石，切记无论任何人找你，只能说送过我9万元。”并让潘某写下了收条。
紧接着，符永健又联系海南国人药业有限公司老总王某，退回了2万元。案卷资料显示：符永健共向潘某等6人退回赃款47万元。
法院审理查明，符永健先后95次收了18人的406万元贿赂款。
符永健以为退出了部分赃款就可以躲过一劫。他向退回赃款的6位老总们反复叮嘱，一旦有事不能出卖自己。他以为万无一失了。
利益驱使疯狂骗保利均沾
海南省安宁医院是一家精神病专科医院，2009年至2012年，安宁医院与海南省、海口市两级社会保险事业机构签订了《城镇从业人员基本医疗保险定点医疗机构医疗服务协议》，由于精神病复发率较高，患者一般需要长期治疗。一些患者在医院住久了，出院后时常出现不适应的状况，又需要返院治疗。
于是，医院采取了让病人先请假回家一段时间，如果能适应就办理正式出院手续，不适应就继续住院的办法。久而久之，医院一些科室动起了歪脑筋，找到了为医院增加收入的捷径——安排“挂床住院”，套取国家医保资金。
办案人员发现，2008年下半年，安宁医院开设了老年科。一开始病人很少，为了拉拢病人住院增加业务量，老年科开创了低收押金入院，减免个人费用出院的先例。之后，他们正式开始弄虚作假，虚开检查项目和医嘱，大量“挂床”套取医保。
套取的医保基金只能转账到医院账户，并不能直接到个人手中，为什么医护人员却要以身试法？办案人员了解到，安宁医院实行的是医护人员奖金与科室收入挂钩的分配模式。医院老年科的做法，不但让医院其他科室眼热心动，而且身为医院院长的符永健得知后，更是大为赞赏，他多次在医院会议上表扬老年科：“老年科为全院带了个好头，他们肯动脑筋，富有开拓进取精神，如果全院都向老年科那样，何愁医院不发展，何愁医护人员待遇提不高。”
据一位护士介绍，那段时间给病人办理入院手续时只要说“这是请假病人”，大家就心照不宣地明白了：这类病人不用交住院押金，也根本不用住院。
2009年至2012年，是安宁医院发展最快的3年，同样，也是医院“挂床住院”现象最为严重的3年。符永健用这些骗来的医保金，开始了医院基础建设，装修办公楼，建综合病房，购买医疗器械，发放员工工资奖金等福利。
利欲熏心采购药械收贿款
符永健受贿案由海南省检察院指定海口市检察院立案侦查。
符永健在任海南省安宁医院院长之前，干过法医，做过医师，又具有大学学历，特别是对海南的结核病防治和非典期间防控工作有过贡献。就是这样一个充满抱负的医生，升任院长后，随着职务的升迁，权力的加重，思想也发生了蜕变，直至一步步走向了凭权敛财收受贿赂的犯罪深渊。
在这起套取医保基金案中，办案人员发现：符永健一方面打着“为了医院发展”的口号纵容套取医保金；一方面在工程建设、医疗器械及药品采购中大肆收受贿赂。安宁医院一些医护人员说，很多时候符永健都在咖啡厅、茶馆里“办公”，和他一起喝茶的都是药品供应商和医疗器械供货商。对此，符永健供认不讳。
符永健自己列有一张“欠款单”，上面写着医院对各药品公司欠款明细表，应该支付多少药款，药企该给他多少回扣。每当快到结算时间，有药企老板打电话约他喝茶时，他就明白，是送钱来了。
