根据政府授权,协助政府参与制定、修订有关生殖健康产业国家、行业的质量规范、产品和服务的标准及行规行约。建立生殖健康产业国家和市场检测检验、质量认证、行业准入等三大标准体系,并推广和实施。完善市场优胜劣汰机制,抬高企业及产品进入的门槛,切实维护国家、社会和公众利益。
(四)建立生殖健康产业基地和园区
制定生殖健康企业发展激励机制、促进企业发展的投融资机制、设立企业发展基金等推动和支持产业基地发展的制度体系;通过政府授权,组织相关企事业进入生殖健康产业基地和园区等,并进行评定、授牌等活动,规范和提升生殖健康基地的质量和水平;建立国家或区域生殖健康科研基地、科技孵化中心等,大力发展科技型企业,促进科研机构、大学、企业的有机结合,加速产、学、研一体化进程。
(五)参与构建生殖健康产业监测评估体系
开展生殖健康行业调查、信息发布、公信证明、价格协调、行业准入资质审核、监督企业执行行规行约等工作。政府授权参与对生殖健康市场、行业、企业及产品质量管理、规范行为,对企业执行国家与行业标准、检测和认证机构资质审核、行检行评、产品论证等进行监测评估。
四、政府、企业、产业协会三者之间的关系
生殖健康产业发展力争形成政府宏观管理、行业协会中介服务、企业自主经营的新格局。生殖健康产业协会通过影响政府实现维护企业乃至行业的整体利益,政府通过协会实现维护行业乃至国家的全局利益,三者是密切联系、互为作用、共同促进的关系。
(一)政府在生殖健康产业发展中的定位
制定产业发展规划,构建产业服务体系,建立产业监管机制。政府职能在于提供公共产品和服务、维持社会秩序和改善公共福利,政府逐步退出竞争领域,通过法律、行政、经济、教育等综合手段,对行业和企业进行宏观管理与调控,使政府与协会的关系由“依附”转向“平等”,依法委托协会承担业务活动,充分发挥协会协调、服务、参与的职能,形成“政府、中介组织、市场”的管理模式。
(二)企业在生殖健康产业发展中的定位
强化市场核心竞争力,建立产品技术创新机制,形成企业可持续发展体系。协会作为政府、市场与企业三者的纽带,将政府这只“有形的手”和市场这只“无形的手”更好的对接,协调生产、消费、分配和定价等市场环境,依法保护企业的利益。生殖健康产业中相当一部分属中小企业,在市场竞争中处于不利地位,面对千变万化的市场,小而散甚至单枪匹马的企业,急需依靠协会组织起来,引导企业进行有序竞争,共同发展。
(三)协会在生殖健康产业发展中的定位
组织行业管理和行业保护的各项活动,增强与政府和企业间的协调配合,促进产业发展的市场规范和行业自律。生殖健康产业协会独立于政府为企业服务,健全竞争机制、完善治理结构、创造公平环境、推动民主管理、培育团队精神、壮大产业、服务人民。
1、建立公信力。公生明,廉生威,诚生金。协会建设行业公共服务平台,提供符合会员需要的前沿、专业、优质服务,为企业排忧解难,给会员带来切实利益,提高会员覆盖率。利用扩大国内外宣传、提供多种信息咨询、培训专业技术人员等方式,为企业提供市场供求分析、价格趋势预测、新产品新技术指导等服务;向政府反映行业、会员诉求,维护会员权益,在为企业服务的过程中不断发展壮大,提高协会的公信力和影响力。
2、开展行业自律。协会根据行业发展要求制定行规行约,组织实施、监督。有效扼制市场普遍存在的偷工减料、粗制滥造、假冒伪劣、质次价高等不正当行为;全力规避各自为战、重复建设、生产过剩、竞相降价等恶性竞争;在反垄断反倾销、应对技术保护、研究标准壁垒等方面指导企业,建立品牌,提高企业竞争力和信誉度。
3、组织交流与合作。协会联系区域、国家、国际组织,协调会员参与国内外活动。将发达地区、国家的先进技术消化、吸收再创造,开发自主知识产权的产品;利用两种资源、两个市场,组织会展招商及产品推介活动、举办报告会、研讨会,扩大生殖健康优质产品影响,重点将优质产品输出到欠发达地区和国家;代表企业进行市场争议的调查、应诉和诉讼,保护企业和国家利益。
同志们,朋友们,中国生殖健康产业协会将以严格自律为己任,优质服务为根本,明确发展思路、实施发展规划、加强能力建设、提高管理服务水平,在理论上不断探索,在实践中不断创新。协会创立之初,尤其应注意自身建设,组织挑选一批有战略思维、有奉献精神、有组织才能的管理者充实到协会工作,挑选有经济实力、有改革意识、有社会责任的企业家担任协会理事,选择德高望重、驾驭全局、懂得产业的干部担任协会领导,以推动生殖健康产业发展、满足人民需求,促进人口与计划生育事业蓬勃发展。
有党中央、国务院的正确指导,各级政府部门的大力支持,社会各界的大力协作,中国生殖健康产业协会将成为生产企业、科研机构和服务组织共同耕耘和发展的家园!
“昂首逢盛世,阔步路千条”中国生殖健康产业协会肩负着产业发展、壮大的历史使命,任重而道远。让我们共同努力、共同开拓、共同拼搏,为生殖健康产业发展一路驰骋,做出卓越的贡献!
最后,祝大会圆满成功!