——写在“十二五”收官之际
本报记者钱晶邵惠燕滕晶晶
一
2011年到2015年,五年弹指一挥间。我们又站在了“十二五”收官之际。
回望过去,五年前那句“‘十二五’期间是桐庐统筹城乡、转型跨越的黄金期,也是改革攻坚、开放提升的关键期,更是争先进位、再创辉煌的机遇期”如此铿锵有力,言犹在耳。
舞如椽画笔,绘五美桐庐。五年来,我们紧紧围绕“一个目标,五大桐庐”,即“建设中国最美山水型现代化中等城市,全力打造风景桐庐、低碳桐庐、人文桐庐、开放桐庐和幸福桐庐”,只争朝夕,苦干实干。
五年来,我们始终坚持政治定力,一张蓝图绘到底,以富民强县为主旨,以统筹城乡发展为突破口,接好接力棒,跑好接力赛,着力推动“中国最美县”建设。
五年来,我们始终坚持特色发展,在错综复杂的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务面前,因势利导,错位竞争,着力将潜在优势、资源优势不断转化为现实生产力;
五年来,我们始终坚持创新驱动,以改革之精神,全面加快转变发展方式,着力推动经济社会转型发展;
五年来,我们始终坚持以民为先,着力提升共建共享均衡优质的幸福指数,不断提升群众获得感。
这五年,桐庐的生态效益转换为百姓发家致富的经济效益;
这五年,桐庐的城乡品质不断提升,逐渐彰显出“最美”的独特魅力;
这五年,桐庐干群形成了推动改革发展的强大正能量,气象为之而新,民心为之而振;
这五年,一条具有桐庐特色的绿色崛起、转型发展之路,越走越好,越走越远;
这五年,我们坚持共建共享,“美丽桐庐”的知名度、美誉度不断提高,社会和谐度、群众自豪感进一步提升;
……
回眸这五年,成就来之不易,经验弥足珍贵。
回眸这五年,激情与喜悦相拥,耕耘与收获同在。
二
策高远,才能引领发展。
在2011年12月召开的县第十三次党代会上,“三个宁可”的发展理念让人为之一振:
桐庐最大的优势是生态,宁可速度慢一点,也要保护好山水;
桐庐最重的任务是发展,宁可各线荣誉少一点,也要合力抓经济;
桐庐最高的标准是惠民,宁可政府支出紧一点,也要挤钱惠民生。
“三个宁可”提出之时,实现什么样的发展、怎样发展,是一个县域的命题,更是一个时代的命题。“这是对当前与长远、面子与里子、数量与质量等关系的正确处理,这是对科学发展在桐庐实践的生动诠释。”县委书记毛溪浩如是说。
放眼全局谋一域,“三个宁可”蕴含着战略思维的雄才大略,蕴含着把握趋势和规律的高超智慧,是实现战略构想与实际操作完美结合的新载体。
一分部署,九分落实。在“三个宁可”理念背后,建设“一个目标、五大桐庐”的新路子清晰而具体地呈现出来。从此,桐庐进入科学发展的新轨道,进入转型升级的新阶段,进入改革开放的新境界。
全县上下深入实践“绿水青山就是金山银山”理念,天更蓝、水更清、气更净的桐庐,有了更高标准的绿水青山、更有竞争力的绿水青山。
全县上下将发展“美丽经济”向“经济强县”迈进作为主攻方向之一,不断将环境优势转换为发展优势,将生态优势转换为产业优势,开创出绿水青山就是金山银山的新局面。
全县上下坚持以民为先,各级领导干部把拼的足迹印在田间地头的泥泞里、农家小院的冷暖处,按照全人口、全领域、全区域的要求,把人民的希望变成生活的现实。
从发展观到生态观,从价值观到执政观,全县上下不动摇、不懈怠、不折腾,凝聚共识、凝聚力量,“三个宁可”化为生动实践,不断开创经济社会发展新局面。
三
建设“五大桐庐”,经济是最大的基础。一场经济转型升级的大幕正式开启。
“以只争朝夕的精神、精益求精的态度、求真务实的作风,扎实有效地推进各项工作,实现全县经济社会又好又快发展。”县委副书记、县长方毅如是说。
以“招商引资、招才引智”为核心的一号工程;以“重实体兴实业办实事”为载体的“三实”活动;以腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市和名企、名品、名家为内涵的“四换三名”,形成了从顶层制度到干在实处的两股力量。百亿级智慧安防产业海康威视生产基地落户我县便是这股合力的集中体现。
这股合力,是集法律、机制、服务、市场、科技为一体的组合拳,是坚持问题导向和绩效导向的组合拳,是“加减乘除”融合叠加的组合拳,是倒逼、引领、助推共同用力的组合拳。
组合拳打得透、打得深,数据最具说服力。
五年来,桐庐工业经济呈逐年递增趋势,规上工业销售产值平均增速超过7.8%,限上工业投资平均增速高达13%;战略新兴产业规模不断增大,截至11月,2015年战略新兴产业规上销售产值达157亿元,同比2010年增长95%;三产比重明显提升;传统产业电商应用面70%以上,智慧安防、智能制造、电子信息等产业迅速发展。
在一串串喜人的数据背后,从一产到三产,从传统产业到新兴产业,再到信息经济、美丽经济,一个个转型升级的亮点让人振奋。
富春江科技城、富春山健康城、迎春商务区、富春江(芦茨)乡村慢生活体验区、江南古村落风景区等平台,在强谋划、强招引、强产出、强特色上下功夫,为全县经济发展提供了强大动力。
即将投产的海康威视安防产业园日新月异,“英飞特”项目建设如火如荼……一个个重大项目顺利推进,造就了大快人心的“桐庐速度”。
健康小镇、智慧安防小镇、妙笔小镇、慢生活小镇初绽英姿;县域电商的桐庐模式被点赞、被推广;旅游产业实现“千万人次、百亿收入”目标。
石材、铸造、混凝土砖等行业整治行动成效显著,生动诠释了绿色发展的内涵。
值得一提的是,在外广大桐商,尤其是“快递桐庐帮”,带着一个个项目回乡创业创新。今年11月,由国家邮政局、浙江省政府、中国快递协会共同主办的首届中国(杭州)国际快递业大会在桐庐召开,国务委员王勇出席并讲话;桐庐被授予大会永久会址。
……
这些,不但蕴含着深度转型的贡献,而且预示着嬗变的桐庐经济一个重要拐点的到来,标志着桐庐经济在适应引领新常态上迈出的重要一步。
四
富春江畔赏余晖,你是别人眼中的风景,更是“潇洒桐庐”的景中人。
是的,潇洒。从范仲淹的《潇洒桐庐郡十咏》到如今的“风景桐庐”,“潇洒”被不断注入新的内涵。
以“美丽中国桐庐先行”为要求,以全面建设“中国最美县”为载体,以景区的理念规划整个桐庐,以景点的要求建设每个镇村,桐庐不断加快实现现代版的富春山居图。
在城:品桐君阁充满历史风韵的建筑风格;望迎春商务区高档写字楼鳞次栉比;听柴埠大桥、疏港公路、杭黄铁路等施工现场传递出城市建设的新乐章;闻空气中飘来的阵阵绿草和鲜花的清香……
洋塘路、春江路、大奇山路等“美丽公路”,既方便出行,又提升美丽指数;浮桥埠、入城口、渔民村等区块旧貌换新颜;励俊酒店等一批高档楼宇相继开放……
东进南优西延北改,我们秉持“不以规模拼大小、而以品质论高低”的城市发展理念,将精致、精品、精细进行到底,不断提升“最美县城”魅力指数。
在镇:优先做强小城市、重点做优中心镇、统筹做靓一般镇,一个个功能设施完善、产业特色鲜明、生态环境优良、社会事业进步的魅力城镇悄然展露。