黄洁夫:这个是要靠大家了。我们作为政协委员,不是政策的制定者。我们参政议政,有建言的渠道。全国政协对这种现象也特别重视,本届政协会后我们就会下去调研。我觉得要解决“号贩子”的现象,最重要的是要改革医疗卫生服务体系,要形成一个竞争的市场。
4 关于以药养医
“811方案”其实不太合适
新文化:以药养医曾经给中国的医药事业带来了很大的发展。如今的“药品零差价”让医院的利润大幅减少,从一些试点医院来看,国家的补贴根本不足以弥补这部分差额,接下来怎么办?是否会提高医疗服务的价格水平?
黄洁夫:以药养医这个提法就有些问题,这是上世纪50年代的政策,当时国家没有财力来支持医院的发展,就把药品利润这部分交给了医院。在计划经济时代没有问题,但是在市场经济时代就出现了扭曲。医院就是靠着这一块为生,说是15%,其实有的医院药品利润甚至能达到50%。取消以药养医之后,要用什么方法来解决呢?
有一个“811方案”,就是80%靠调整服务价格,10%由政府投入,10%是医院自己消化。
调整医疗服务价格,根据什么来调整?医疗服务价格一调整,老百姓的意见就会相当大,重庆曾经调整过肾脏透析的费用,但执行不到一个星期就破产了。这个服务价格不是政府来制定的,而是由市场来决定的。为什么有人愿意花4500元钱在号贩子买号,那是因为市场有这样的需求。所以我们必须有个评价体系,来判断这些医疗服务到底应该是多少钱。但我们现在没有这个体系,就是需要通过医改,来建立一个可以评价的体系,而不是政府出手来干预。
“1”是由政府来投入,这放在北京上海是可以的,但放在一些偏远贫穷的地方是没办法实现的。我前几天与一位省长聊天,他说在他们省份的贫困山区,一些县长书记的工资都发不出来,拿什么给医院?另外还有一个“1”是自己消化。怎么消化?靠减少医务人员的待遇吗?
新文化:这正是我想问的下一个问题,跟世界其他国家相比,我国医生的收入处于什么样的水平?您觉得目前我国医生收入要增加还是减少?
黄洁夫:跟全世界比较,我们医护人员的收入是很低的,不是偏低,而是很低。但在人群中来比,我们医生的收入不说高,但肯定是不低的。
我们多数医务人员,追求的并非是薪酬待遇的多少,而是在社会上的地位,职业尊严,他的职业满足感。单纯说薪酬的话,提高多少倍合适?而且医生提高了,护士提不提高?教师提不提高?工人呢?所以我们考虑整个社会的和谐。
我个人觉得薪酬制度的改革,绝不仅仅是提高医护人员的工资,而是让医生合理的劳动收入能够得到体现。新文化特派北京记者 袁静伟 文/图(来源:新文化报)