齐鲁网讯 （记者 费燕妮）2015年末，随着乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）（下称经开区（头屯河区））的"乌鲁木齐综合保税区"和"国际物流中心核心区"两个项目先后启动，标志着乌鲁木齐的"五大中心"建设在"十三五"第一年将进入"加速跑" 阶段，在"十三五"期间，"五大中心"会成为"一带一路"建设中的"热词"，不断引发人们的关注。
2013年，自治区党委八届六次全委（扩大）会议对新疆在共建丝绸之路经济带中的地位和作用给出了明确定位："以建设丝绸之路经济带为契机，全面推进对外开放。努力将新疆建设成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心和医疗服务中心。"经过审慎规划和周密布局，2015年，加快建设丝绸之路经济带核心区"五大中心"， 把乌鲁木齐建设成为国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道，建设成丝绸之路经济带上的核心区，成乌鲁木齐市的重点工作。乌鲁木齐市作为自治区首府，理应发挥其集聚效益和带动作用，承载丝绸之路经济带中的核心引领作用。作为首府的乌鲁木齐，也有条件建设成为丝绸之路经济带上的"五大中心、二基地、大通道、核心区"。
而建设"五大中心"，地处乌鲁木齐城市北端的经开区（头屯河区）和高新技术开发区（新市区）（下称高新区（新市区））由于具备了传统的优势资源和更大的发展空间，因而也承担起更多"五大中心"建设的重任。
"大交通"提升新疆速度
乌鲁木齐的城区路网建设，包括ＢＲＴ、田字路等项目，极大地提升了城区交通的盛载量。但"一带一路"的"交通中心"概念，已不再仅限于一个城市的路网建设，而是将一个城市的路网变成一个"大枢纽"，形成连通城际，进而连通全国、连通欧亚的"大交通"，因此，2015年，乌鲁木齐市加快了构建"三环十五射"的路网骨架，并开始完善乌鲁木齐、昌吉、石河子交通网络体系，同时积极推进乌鲁木齐地铁1号线项目、完成2号线前期工作。此外，高铁和航空的建设项目也开始提速。
随着城北高新区（新市区）长春路立交桥提前4个月完成双向通车，乌鲁木齐的城市路网已基本形成了一个主体的框架，乌鲁木齐的城市路网初具规模。城北，是连通北疆路网的枢纽，乌市、昌吉、石河子城际路网的建设也已日趋完善，乌鲁木齐"交通中心"的地位得到进一步强化。
"经开区（头屯河区）近年来的交通建设项目很多，从前，几乎所有西行的班列均需经过经开区（头屯河区），而在原有的乌昌、乌奎及多条省道形成的路网的基础之上，近年来又进一步发展，形成了核心优势，再加上高铁、地铁项目的动工，经开区（头屯河区）的交通路网越来越多地承载起'北疆交通枢纽'的作用。这对于在区内发展商贸物流和生态工业有着重要的辅助作用。"经开区（头屯河区）区委书记薛继海说。
"大物流"带动"大商贸"
乌鲁木齐市的"五大物流园"建设，主体是完善国际机场区域临空经济体系。重点支持乌鲁木齐铁路货运站和集装箱中心站建设，在开行中亚铁路货运专列的基础上，积极支持配合开行面向西亚、欧洲的铁路货运专列，积极推进建设中欧班列集结编组中心和进出口货物分拨中心。
从这个发展思路上可以看出，从2015年后半年开始启动的乌鲁木齐综合保税区建设工程和乌鲁木齐国际机场改扩建拆迁工程成为"五大中心"建设的"加速启动"工程。
"综合保税区紧邻三坪集装箱中心站，建成后的乌鲁木齐综合保税区是集保税加工、保税物流、保税服务、国际贸易于一体的综合性海关特殊监管区域，综合保税区适合所有外向型加工企业入驻，重点鼓励食品及农副产品加工、纺织服装等生产性企业入驻；同时，综合保税区将大力发展保税货物存储、国际分拨配送、国际采购等业务，为综合保税区内企业和西北地区外贸型企业提供延伸物流供应链的全面服务。"经开区（头屯河区）区委书记、乌鲁木齐综合保税区管委会主任薛继海说，在自治区、兵团，以及乌鲁木齐市市委和兵团12师的共同努力之下，综合保税区的项目审批得到了国家十部委和海关总署的大力支持，因此得以快速启动，预计明年7月，这个项目就可以建设完成。
这个集加工、贸易、物流为一体的综合保税区，是新疆的第三个综合保税区，而保税区与随后启动的国际物流中心项目相契合，将很快形成一个连接全疆、辐射全国及中亚的商贸物流中心。
"丝绸之路经济带国际物流中心核心区"是2015年后半年经开区（头屯河区）启动的另外一个重要项目。该项目将规划建设一个以西站地区为核心，联动北站地区、空港地区、三坪地区的开放战略架构体系。结合自治区、乌鲁木齐市要求，整合区域内铁路、航空、公路资源，结合新疆陆路港项目，在火车西站铁路国际物流园选址约500亩土地开展规划建设。该物流中心空间布局将形成以西站片区为核心、统筹北站片区、八钢车站片区、三坪中心站、空港、甘泉堡站、城南合作区资源，以铁路一类口岸为平台，集成多式联运海关监管中心、中欧班列新疆集结中心、B类保税中心和产业集聚配套功能。届时，乌鲁木齐经开区（头屯河区）将成为全疆的物流集散通道和"中亚商贸物流枢纽"。乌鲁木齐"商贸物流中心"的雏形已初现端倪。
2015年后半年的另外一项重要工程是由高新区（新市区）承担的乌鲁木齐国际机场改扩建拆迁项目。乌鲁木齐机场改扩建项目征收拆迁范围涉及地窝堡乡小地窝堡村、宣仁墩村和河南庄子村，南至小黄山铁路、北至康复路、东至宣仁墩南北路、西至乌昌公路辅道。总征收建筑面积约280余万平方米，涉及346家企业和经营户，1439户居民。在高新区（新市区）的努力之下，2015年8月，短短20天的时间就完成了第一阶段一期的拆迁工作，目前拆迁工作已经进入第一阶段的尾声。乌鲁木齐最重要的物流通道--空港物流在机场改扩建工程完工之后，将取得长足的发展。
对于物流业的发展，乌鲁木齐定立了一个中长期的目标：到2020年，初步建成布局合理、功能齐全、服务完善的商贸物流节点网络体系。重点围绕六大产业基地、六大组团建设，加快物流、商贸流通与工业、现代农业和服务业等融合发展，建成5个示范带动作用强、具备国际辐射扩张能力的商贸物流产业园区。到2025年，建成7个具备国际辐射扩张能力的商贸物流产业园区，物流公共信息平台、大宗商品交易中心、国际高端进口消费品交易中心等战略大项目投入运营。到2030年，建成丝绸之路经济带核心区商贸物流中心和中国（新疆）自由贸易园区。可以说，这个目标在2015年已迈出了坚实的一步。
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