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2015年市政协工作综述:在改革发展中展示更大新作为

发布:2016-02-21 21:14 | 来源:第一健康网 | 查看:
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摘要: 走过极不平凡的2015年,长沙的发展跃上了新的台阶。而在比学赶超的发展赛场上,政协委员的身影频频出现,政协组织的声音愈加响亮。

  星辰在线1月16日讯(长沙晚报记者 姚倩)走过极不平凡的2015年,长沙的发展跃上了新的台阶。而在比学赶超的发展赛场上,政协委员的身影频频出现,政协组织的声音愈加响亮。过去的一年,长沙市政协高举爱国主义和社会主义伟大旗帜,围绕团结和民主两大主题,大力推进协商民主,忠实履职、服务大局、务实创新、和谐共进,圆满完成各项工作任务,有力地助推了长沙率先建成全面小康、加快实现基本现代化的战略目标实现,在改革发展中展示了人民政协的更大新作为。

  高层领办成常态 提案工作见实效

  2015年12月31日,随着最后一批货车的驶离,经营十余年的高桥物流市场实现全面关闭外迁。根据提质改造方案,未来这里将发展线下体验结合线上交易、内外贸一体化的现代商贸业态,变身长沙首个“电商村”,这也标志着长沙三大市场外迁迈出了“腾笼换鸟”的重要一步。而顺利迈出这一大步的背后,离不开政协组织和广大委员们的建言献策。

  正是在去年的市“两会”上,民建长沙市委提出了《关于加快长沙城市物流配送体系建设》,这份提案围绕城市建设的新问题,把准了长沙发展的脉搏,受到了市委市政府的高度重视。省委常委、市委书记易炼红亲自领办了这一提案,并就“三大市场外迁和标准化仓储设施建设”进行专题调研,现场召开提案办理协商会议,他强调:“要充分吸纳政协委员的好点子、好建议,构建布局合理、功能完善、管理先进的现代化城市物流仓储服务体系。”委员们的好点子,高层的科学决策,最终有力地推动了三大市场搬迁有序开展。

  同样是在去年的市“两会”上,九三学社市委提交提案《保护我市传统村落文化遗产》,引起了市委副书记、市长胡衡华的高度关注,他也直接领办了这个提案,认真审定办理方案,并多次深入浏阳、宁乡等地的相关村落实地调研,与市直有关单位进行专题研究,目前湘江古镇群、特色小城镇建设与新型城镇化相结合,已纳入“十三五”市政建设和特色旅游发展规划,让提案办理取得了实实在在的效果。

  如今,党政领导领办政协重点提案制度,在长沙已经形成常态。仅去年市政协十一届三次会议以来立案的417件提案中,有三分之一由市党政领导和各承办单位负责人直接办理,直接提高了建议的采纳落实率。目前,市政协十一届三次会议以来立案的417件提案已全部办复,已经解决或采纳的达176件,占42.2%,列入计划解决或采纳的226件,占54.2%,提案者对承办单位办理工作总体满意率达96.9%。

  同时,针对部分提案建议落实具有长期性、复杂性和反复性的特点,市政协积极开展高位协调,将其列为“重难特”承办件,实行“个案督办”,变事后追责为事前督办。通过提案办理,政协委员的意见和建议被采纳落实,融入到相关政策法规、发展规划和部门工作中,为促进决策科学化民主化、推进长沙经济社会发展发挥了积极作用。

  民主监督动真格

  改善民生出实招

  “一些‘大’医院为自身利益,与企业纵向垄断部分药品供应,限制医院、企业公平竞争。”

  “虚假医药广告泛滥,严重损害消费者利益,必须重典出击。”

  “要建立食药监督、公安、检察等机关各负其责,协调共享,全过程统一录入的食品药品案件查处模式。”

  动真格、有辣味,这样聚焦问题、直言不讳的场景出现在市政协的民主监督评议大会上已经不是新闻。2015年,市政协确定对长沙市药品监督管理执法情况开展评议,市政协主席范小新领衔担任“民主评议工作领导小组”组长,从各民主党派、无党派和相关界别委员中遴选代表任评议组成员。历时五个多月,先后走访4区、县(市),50余家医药企业和门店、30余家医院诊所,召开座谈会20余次,网络问卷8000余人。评议组总结出4方面12个问题,并提出了改进工作的意见和建议。

  “政协的评议,对我们的工作是极大的鞭策,下一步就是落实整改责任制,做到吸纳政协评议意见不走过场,不流于形式。”面对政协委员的诤言直语,市食药监局虚怀纳谏,对评议报告反映的十几个具体问题,一一制定整改方案,并明确了整改措施和时限要求。

  不仅仅是对药品监督管理执法情况开展民主监督,去年以来,市政协进一步规范了集中委派民主监督员工作,并出台了《集中委派民主监督员工作实施办法》,推动民主监督工作向纵深发展。市政协主席会议成员每人负责联系1-2个民主监督小组,并分别带队赴市交通运输局、市公安局、市工商局、市教育局、市住建委等单位,督查指导民主监督小组工作。通过参加专项执法活动、立法听证、座谈、现场考察、工作交流和协商等方式,突出关注重点工作、关注民生、关注依法行政、关注作风建设,一句句肺腑之言,一条条中肯建议直陈部门负责人面前,化作了工作改进的强劲动力,有效地提高了民主监督的针对性和实效性。

  协商民主开新篇

  建言落实写精彩

  “目前物业收费标准偏低,且多年未做调整,与经济社会发展水平不符,要完善物业价格形成机制,建立科学的价格机制、发挥价格的杠杆作用”;“应该增强物管企业经营的透明度,分项目公示物业服务标准、物业收费标准和收支情况,探索试行行业‘菜单式’收费”;“房屋专项维修基金中的相关规定应该灵活变通,只要反对的业主不超过三分之一,就可以使用该基金”……

  2015年8月28日,在市政协召开的“加强物业管理”对口协商会上,10余位市政协委员和部分物业、社区代表各抒己见,到会听取意见的相关部门负责人直言:“委员们为民代言的情怀令人感动,发表的真知灼见令人警醒。”

  敢于直言、善于建言的底气来自扎实深入的调查研究。针对这次对口协商会,市政协前期专门制定了对口协商会的调研方案,并从当年4月份开始,组织委员们深入全市部分区、县、街道、社区及物业公司进行全面调研,第一手获得了大量最鲜活的数据,对存在的问题进行了全方位的了解和深入的分析。

  正因如此,诤言被采纳,良策被落实。市住建委针对委员们反映的突出问题及工作建议,着手开展物业维修资金划转业主大会工作试点,《关于进一步加强我市物业管理工作的意见》、《长沙市物业服务企业退出项目管理办法》……一份份科学合理、切合实际的政策文件即将变成现实。

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