国家中小企业发展基金首只实体基金落户深圳 规模60亿元
证券时报记者 朱筱珊
今日，国家中小企业发展基金首只实体基金成立会在深圳举行。首只基金总规模为60亿元，中央财政作为合伙人出资15亿元，深圳市政府和其他社会出资人合计出资45亿元。深圳市中小企业服务署代表深圳市政府出资，深圳国中创业投资管理有限公司受托管理实体基金。国中创投由深创投专门发起设立，负责实体基金的募资、投资、管理、配出等具体事宜。
2015年9月1日，国务院决定成立国家中小企业发展基金，由中央财政先行出资150亿元，引导民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与，实现基金总规模600亿元，通过设立母基金、直投基金等，采用市场化模式运作，重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展。
国家中小企业发展基金理事会理事长、财政部副部长刘昆在会上表示，成立国家中小企业发展基金是缓解中小企业“融资难”、“融资贵”的重要举措，是打造“大众创业、万众创新”经济增长新引擎、促进全社会创业创新的重要内容；是推进供给侧改革，为经济发展注入新活力的有效措施。国家中小企业发展基金首支实体基金通过公开竞争选拔，确定深圳市创新投资集团为基金管理机构。近年来，在新常态下，深圳始终保持较好的经济增长态势；具有创新的优势，孕育发展了一大批创新型的企业；创业投资活跃，聚集了大量优质的股权投资企业，具备更高水平开展中小企业股权投资的基础。刘昆强调，当前要注重把握好以下几个方面：一是聚焦重点，为经济发展增添新动能。二是科学架构，确保中小企业基金高效运行。三是防范风险，切实保障中小企业基金安全。
基金理事会副理事长、工业和信息化部副部长冯飞就实体基金的建立与管理补充了三点意见：一是充分发挥基金理事会作用，加强对推进实体基金建立与运营工作的指导和监督；二是基金管理机构要加强科学规范运营，实现“政策性”与“收益性”相统一；三是上下联动，形成合力，共同推动中小企业股权投资体制建设。
深圳市政府副市长艾学峰表示，基金的启动和签约标志着中小企业发展基金正式成立并进入实质性运作阶段。下一步，深圳市委、市政府将认真履行出资人职责。一方面，将充分发挥深圳市较早开展政府引导基金管理和运作的经验，认真指导和监督基金管理机构合法经营，规范运作，严格按照合伙协议开展投资活动；另一方面，将充分发挥深圳中小企业数量多、质量高的优势，帮助基金优中选优，对接优秀企业项目。同时，将提供有力配套支持。深圳市正在研究设立市级中小企业发展基金。市级基金将积极对接国家实体基金，将实体基金投资的企业纳入项目资源库，列为优先投资目标，在企业发展的后续阶段，根据企业实际需要，优先给予投资支持，与国家实体基金互为补充、形成合力，更好地促进中小微企业发展。
据深创投董事长倪泽望介绍，截至目前，集团总资产达到190亿元，管理各类基金120只，管理各类基金的总规模达到515亿元，年化的内部收益率达到40.32%。集团成立16年来，累计投资中小企业610家，投资总额逾188亿元。未来，深创投将继续关注七大领域投资：互联网、生物技术与健康领域、高端装备制造领域、节能环保行业、新材料领域、消费与服务领域以及信息技术领域。
国家财政部、深圳市政府、社会出资人及深圳国中创业投资管理有限公司共八方签订了基金实体合伙协议；深圳国中创业投资管理有限公司与哈尔滨星云生物信息技术开发有限公司等6家企业进行了首批投资项目签约。这些签约企业行业上涉及生物医药、信息技术、高端装备制造、新能源等国家政策重点扶持的战略性新兴产业。
