规模小、效益差，人大代表建议——
药企联手 组建制药集团
“设备利用率低、技术性落后、普遍规模小”，正在举行的贵阳市十二届人大三次会议上，人大代表梁斌建议，由贵阳市政府牵头，促成贵阳制药企业走资产重组、兼并、联合的道路，开创贵阳制药产业新局面。
此前，梁斌代表对贵阳制药企业进行了调研。他发现，贵阳制药企业普遍存在设备利用率低、技术性不强、规模小、效益差等问题。主要表现为，一是设备利用率低。为了通过国家CMP认证，制药企业配备的高标准生产设备没有充分利用。据调查，贵阳制药企业总体设备利用率为55.4%，其中胶囊设备利用率最高，达到71.5%以上；设备利用率最低的为口服液，只有38.3%；其次是颗粒剂的设备，利用率为40.95%。二是技术性不强。由于对民族药的研究相对不足，投入不够，实验条件难以满足新药开发的要求，导致制剂产品技术含量较低，在原始剂型水平上徘徊，制备工艺技术创新不足，产品结构单一，产品质量不稳定、质量标准可控性不够强。三是人才缺少，贵阳制药企业普遍缺乏管理、营销、研发等高素质人才。四是知名度低，企业规模效益差，销售网络及渠道单一，贵阳制药企业销售规模小，品牌知名度和美誉度低，同类竞争产品多，出现小而散，竞争优势不集中，销售网络及渠道单一等特点。五是制药企业融资难，还款周期短。
梁斌代表认为，这些原因造成了贵阳制药企业普遍规模小、赢利能力低，难以形成支柱产业。他建议：应由贵阳市政府牵头，整合资源，控制产能过剩，盘活存量资产，促成贵阳制药企业走资产重组、兼并、联合的道路。对部分销售规模小，品牌知名度和美誉度低的企业，通过兼并重组组建大集团公司，扩大企业规模，集中提升品牌知名度。
另外，他认为，对一些技术含量不高，产品单一且资金短缺的药品生产企业，应向食品行业转行，利用劳动力和设备的优势，生产具有地域特点的食品、保健食品，取代小作坊式的小食品工业企业。他希望，政府提供政策支持，出台优惠的税收贴息政策，并为制药企业提供贷款贴息支持和担保服务，为制药企业解决融资难问题。
