近日，省卫生健康委、省体育局、省医保局、省残联联合印发《甘肃省中医药康复服务能力提升工程实施方案（2021-2025 年）》，启动实施中医药康复服务能力提升工程，通过加强中医药康复基础设施建设、中医药康复专业人才培养和推进中医药康复科研创新等重点内容，充分发挥中医药在疾病康复中的重要作用，促进中医药、中华传统体育与现代康复技术融合，发展中国特色康复医学，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的康复服务，减轻家庭和社会疾病负担。
《方案》指出，到 2025 年，依托现有资源布局建设 3 个中医康复中心，三级中医医院全部设置康复科，85% 的二级中医医院设置康复科。康复医院全部设置传统康复治疗室，鼓励其他提供康复服务的医疗机构普遍能够提供中医药康复服务。中医药康复服务条件显著改善，服务能力明显提升，服务范围得到拓展，中医药康复人才队伍建设得到加强，人员数量明显增长，中医药康复科研创新能力进一步提升，产出并转化一批科研成果，基本满足城乡居民日益增长的中医药康复服务需求。
主要任务
加强中医药康复服务 提供机构建设和管理
加强中医康复中心和中医特色的康复医院建设。依托省级区域中医（专科）医疗中心建设单位和中医康复服务能力强的中医医院和康复医院，布局建设 3 个中医康复中心，提供高水平中医康复服务，开展高水平中医康复人才培养和临床科研。到 2025 年，通过改建、扩建等形式，力争依托中医和康复基础良好、技术力量雄厚的医院建成 1 所中医特色的康复医院，达到三级康复医院水平。鼓励有条件的市州同步开展中医特色康复医院建设工作。
加强医疗机构康复（医学）科建设。中医医院按照《中医医院康复科建设与管理指南（试行）》进行规范建设，三级中医医院全部设置康复科，85% 的二级中医医院设置康复科。综合医院康复医学科传统康复治疗室、中医类别执业医师、传统康复治疗设备等应达到《综合医院康复医学科建设与管理指南》《综合医院康复医学科基本标准（试行）》要求。康复医院应按照《康复医院基本标准（2012 年版）》要求设置传统康复治疗室，提供中医药服务 , 有条件的康复医院应设置中医科。康复医疗中心应按照《康复医疗中心基本标准（试行）》要求提供中医康复治疗服务。
加强基层医疗卫生机构康复服务供给。鼓励建成中医综合治疗区（中医馆）的社区卫生服务中心和乡镇卫生院提供中医药康复服务，在提供基本康复服务中大力推广中医药技术，发展适用于基层、社区的小型化、专业化的中医康复设备和康复适宜技术，要组织开展康复技术的培训工作，扩大康复教育、辅具指导、居家康复训练指导的覆盖面。
提升中医药康复服务能力
各级各类医疗机构提供中医特色的康复服务。二级中医医院康复科要注重继承发扬中医康复技术，并和现代康复医学相结合，具备常见疾病的康复诊疗工作。三级中医医院康复科重点要开展中医诊疗特色突出、临床疗效确切的疑难病症康复诊疗工作，积极探索康复特色诊疗新技术。综合医院康复科、康复医院以及康复医疗中心应积极运用中医药技术和方法开展康复服务，加强中医科、传统康复治疗室与其他科室的协作。中医特色康复医院提供全面、专业化的康复服务，发挥中医康复特色优势，开展亚专科细化的康复教育、康复评定、康复治疗、康复随访等服务。基层医疗机构扩大中医药康复服务范围，积极推动中医康复进社区、进农村、进家庭。在养老、护理机构中提供中医药特色康复服务。各级医疗机构要积极为辖区旅游、康养人员提供中医药的康复服务，按照《中医医疗技术手册（2013 普及版）》的技术目录，积极运用中医适宜技术开展中医药康复服务。
探索有利于发挥中医药优势的康复服务模式。积极开展康复领域的中西医协作，讲传统康复与现代康复治疗有机结合，促进中医药、中华传统体育与现代康复技术融合。在中医药理论指导下，应用中医药技术方法、现代康复技术和康复设备，为患者提供全面、系统的康复医学专业诊疗服务。鼓励开展中医康复单元的建设，整合多学科资源，提供便利的综合性、一体化中医康复服务。
加强中医康复服务的医疗质量管理和推广应用。提供中医药康复服务的各级各类医疗机构，应持续改进医疗质量，规范提供中医药康复服务。探索建立中医药康复服务质量控制体系，建立完善质量管理制度，将中医药康复服务纳入质量控制范围。在医院信息化建设中完善中医药康复服务信息，探索开展中医康复结局评价与管理。总结中医康复经验，推广使用心脑血管、呼吸、肿瘤、骨伤等重大疾病中医康复方案，扩大中医药康复服务覆盖面，提升中医药康复服务水平。
在康复患者双向转诊制度建设中发挥中医药作用。中医康复中心发挥区域辐射带动作用，建立完善中医特色康复医院、其他医疗机构康复科和基层医疗机构康复服务分工协作机制。积极开展中医康复医联体建设。鼓励医疗机构充分利用互联网等信息化技术提高资源利用效率，拓展中医康复服务空间，创新服务运营理念和流程，构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化服务模式。
加强中医药康复专业人才培养和队伍建设
支持甘肃中医药大学设置中医康复学等专业，改革完善中医康复专业人才培养体系，突出中医药理论指导下的中医药康复技术培养培训。鼓励各级各类职业教育院校强化中医康复技术技能人才培养，推进校企深度合作，产教、医教融合育人，培养中医医疗机构、康复机构急需的高素质中医药康复技能人才。
开展中医康复方向特色优势专科和重点学科建设，以专学科建设为龙头，引领带动具有多学科背景的中医康复专业学科团队、学科带头人、学科骨干队伍、基层实用型人才建设等。加强中医康复技术人才继续教育与培训，推动社区医疗卫生人员的中医药康复能力培训，提升日常康复训练、康复、健康教育和咨询、中医保健等服务的能力。
加强中医药康复科研创新能力建设
加强中医康复研究。系统、完整地整理中医康复历代文献，采用文献整理、数据挖掘等方法收集整理古今中医康复学术研究，就中医康复理论体系的框架结构开展深入而系统的研究。针对心脑血管病、糖尿病等慢病和伤残等，梳理优化相关中医康复技术和方案，开展临床规范化研究并推广应用。对康复新设备、新产品进行临床验证和应用研究，在确保患者得到安全有效的康复治疗的同时，通过临床应用研究，优化康复新设备、新产品，加快科研成果转化。
