健康产业是具有巨大市场潜力的新兴产业，包括医疗产品、保健用品、营养食品、医疗器械、保健器具、休闲健身、健康管理、健康咨询等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。健康产业是辐射面广、吸纳就业人数多、拉动消费作用大的复合型产业，具有拉动内需和保障改善民生的重要功能。
健康产业对海南发展意义重大，是海南省产业发展的新引擎和新动力。笔者认为，当前海南应做好健康产业发展的顶层设计工作，在具体发展过程中趋利避害，为能支撑起海南绿色经济发展提供经验模式。
海南健康产业发展现状
海南自建省办经济特区以来，经济社会获得长足发展，居民生活水平普遍提高。现在，人们已不满足于吃饱穿暖，他们的生活方式正在改变，对医疗健康的需求日益上升，这为健康产业的发展创造了巨大的市场空间。再加上，海南背靠中国大陆，面向东南亚诸国，地处南海国际海运要道。独特的区位优势为健康产业提供了极大的可辐射空间。
海南森林覆盖率达60%以上，全省自然保护区面积25万公倾，是全国生态文明建设的示范区。海南的旅游资源具有丰富性、惟一性和珍稀性的特点，既有丰富的天然氧吧——热带雨林，又有遍布各地极富营养价值的特色温泉，还有独特的民族风情，以及丰富的矿产资源。如此丰富的资源，为健康产业的发展提供了重要保证。
当前海南省正以落实《海南省医疗卫生服务体系规划（2015—2020年）》、《海南省卫生资源配置标准（2015—2020年）》为总抓手，以三大体系、健康产业集群、健康品牌、互联网医疗、康复医院、护理院、临终关怀医院、老年病医院、南海卫生应急救助体系、农垦医疗养生园区等为具体建设任务布局海南大健康产业。其中，博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设和中医药健康旅游国际示范区建设是海南省重点打造的面向未来的高端健康服务业品牌。
海南健康产业发展的建议
海南发展健康产业的目标模式和顶层设计思路。整个健康产业包括：医疗卫生产业、保健养生产业、环境健康产业、运动健身产业、饮食体闲产业、心智修养产业和健康体检管理等不同业态。所以健康产业的目标模式应该是复合多元的产业形态和大健康的运作模式。其在顶层设计时应考虑不仅仅局限在医疗卫生这一层面，应以“健康海南”或“健康城乡”的概念理解和运作，特别是注重健康管理、健康教育、健康概念等内涵的实际运用。
海南发展健康产业的具体路径。制定海南省健康产业发展规划，进一步调整完善相关产业政策。结合国家重点产业调整和振兴规划以及战略性新兴产业发展规划，制定适合本省特点的药品和医疗器械产业发展规划，重点发展具有自主知识产权的高附加值药品和生物医学工程产品、大型高端诊断、治疗装备制造、新型卫生材料、新一代医学信息技术等战略性新兴产业。进一步调整完善相关产业政策，拓宽生物医药产业的外延，将健康产业纳入其中，使其享受到生物医药产业作为战略性新兴产业所享有的优惠政策。
鼓励和引导社会资本举办医疗机构，加快形成多元办医的医疗服务产业格局。要坚持公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展，加快形成多元化办医格局。一方面，要优化公立医院布局和规模，严格审批公立医院床位设置和大型医用设备购置，遏制公立医院过度扩张，给社会资本举办医疗机构留出充分的发展空间；另一方面，在调整和新增医疗卫生资源的过程中，在符合准入标准的条件下可优先考虑社会资本办医。
培育和发展医疗保健相关产业，形成拉动内需新的增长点。政府应逐步建立以基本医疗保险为主体，包括社会医疗救助、补充医疗保险、商业医疗保险等多种保障形式为补充的多水平、多层次的复合型医疗保障体系。催生政府主导与发挥市场作用相结合的老年健康护理业。鼓励发展商业健康保险，完善补充医疗保险制度，满足人民群众多样化的医疗保健需求。鼓励商业保险机构开发适应不同需要的健康保险产品。积极发展医疗执业保险，促进建立和谐医患关系。
积极借助“互联网+”、大数据、云计算等发展健康产业。“移动医疗”、“大数据医疗”是今后健康产业蓬勃发展的根本保障，海南提出大力打造“互联网+”产业，为健康产业的发展奠定了一定基础。当前我省健康产业要立足高起点、高水平，充分运用高技术、高科技等，把整个健康产业整合起来。让国内外优质医疗和健康服务资源便捷地实现点对点的共享和联通。让大数据和云计算技术在健康产业中的各个业态中发挥出应有作用。
