世界卫生组织(WHO)在2015年发布的最新报告《World Health Report》中,从“医疗水平”、“接受医疗服务的难度”、“医药费负担公平性”等方面对世界各国的医疗体系进行了综合比较,日本再次蝉联第一位。
日本是有名的“长寿国”,医疗水平也处于世界前列。那么,他们到底是如何做到的?
“健康日本21”计划实施的阶段性评价和改进意见。(图片来源:环球网)
以10年为周期,先后推出三次国民健康运动计划
第一次(1978—1988年)的重点是建立健康体检机制、在基层设立保健中心、增加保健护士、营养师人数等。
第二次(1988—2000年)的重点在于健康运动习惯的普及,着力培养健康运动指导师,制定运动指南,推进健身设施建设。并开展“禁烟行动计划”。
第三次(2000—2010年)又称“健康日本21计划”,分三个阶段实施,基本目标是要在10年内尽量延长国民的“健康寿命”,所谓“健康寿命”就是在自己能独立健康生活的情况下所能达到的寿命。为此,厚劳省建立了各级组织,并利用网络等媒体进行大力宣传。还颁布了《健康增进法》,旨在为推动国民健康提供法律依据。
(日本网站截图)
新健康开拓战略
该战略于2007年4月通过。以“向健康国家而奋斗”为主题,制定了为期十年的提高国民健康寿命的战略目标,包括儿童健康、攻克癌症、体育运动等9个不同的领域。
这张图片显示的是日本厚生劳动副大臣武见敬三在减肥前(左图,2006年12月7日摄)和减肥后(右图,2007年6月4日摄)的对比。(图片来源:新华社/法新社)
政府出台腰围标准 太胖影响晋升
2008年,日本政府立法规定:地方政府和企业每年要严格检查40岁至75岁的员工腰围,男性腰围不得超过85CM,女性腰围不得超过90CM。腰围超标者必须在3个月内自行减肥;若减肥失败,必须接受饮食控制教育;6个月后若仍超重,则要接受再教育。通过这一政策,人们都在日常生活中更加注意自己的饮食和运动习惯。重视健康的观念逐渐深入人心。
(网页截图)
“运动一生”的健康生活方式
从2011年开始,日本文部科学省每年都会召开“运动一生、增加体能全国会议”。其宗旨之一,就是努力构建任何人在任何地方都可以感受到运动乐趣的社会。
为此,政府将每年10月的第2个星期一定为“体育日”,将每年10月定为“强化体能月”。另外,文部科学省还会表彰对“运动一生”做出突出贡献的团体或个人。
(网页截图)
健康医疗战略
日本政府于2014年7月敲定“健康医疗战略”,提出“循环型研究开发”,即把研究机构的基础研究成果用于开发新药物及器械,并把医疗第一线发现的课题反映到基础研究中去。力争以世界最先进的医疗技术打造健康长寿型社会。
(网页截图)
国民医疗健康保险
日本是一个“全民医保”的国家,个人只需负担医疗费总额的30%就能够获得所需的各种医疗服务。医疗服务内容和个人负担额不会因职业、户籍、个人收入的不同而有所差别。
日本某健康管理中心(图片来源:日本网站截图)
健康管理中心
日本几乎每个城市都设有由政府出资建立的公立健康管理中心,为民众的健康管理提供“一条龙”式服务。其主要工作是定期为民众进行健康检查,体检费用主要由个人健康保险来承担。除基础检测项目外,还有根据年龄、性别划分的“针对性检查”。
(日本网站截图)
儿童健康普及教育
在日本,学生们从小学开始,每个学期都要进行体检。文部科学省还为小学生编写专用教材,让他们通过自学等方式了解心理健康、预防疾病等。
学生每天在学校吃的午餐菜谱由营养师制定,这让孩子们从小就接受膳食结构要合理的观念。
老年活动中心内,老年人们跟着教练做健康长寿操。(图片来源:环球网)
将老年人作为重点关注对象
为了让老年人健康地生活,争取实现自然死亡的目标,日本各个地方政府都提出了相应措施。
例如,长野县专门聘请专业教练为老年人打造了一套健康长寿操,同时鼓励老人采用更健康的饮食方式。这样的健康改善计划让长野县高龄老人的医疗费用连续18年来保持全日本最低纪录,脑溢血的死亡率也在12年间减少了一半。
(网页截图)
结语: 由此可见,日本之所以成为长寿大国,主要得益于其高品质的医疗服务、合理的医疗负担、预防为主的卫生工作方针以及深入人心的健康重视理念。而所有这一切,都离不开政府的支持和努力。在这方面,日本的先进经验值得我们思考和学习。(新华网日本频道综合)