近日，市民王女士遇到一件烦心事，一位临汾来并就医的亲戚，因术后行动不便，需要乘配有担架的车辆返回老家。“120急救中心说车辆紧张，暂时调不出车辆。”王女士说，无奈之下，亲戚找了一辆“黑救护”，从太原回临汾，花了1600元的运送费。调查发现，王女士亲戚遇到的情况，在我市各大医院时有发生。一些医院门口甚至院内，经常有人举着“转院返乡”的牌子，公然揽活。
现象：“黑救护”在医院抢患者
10月28日上午，在五一路山西医科大学第二医院门诊楼前，停放着几辆挂有“转院返乡”牌子的商务车。车里放着担架、氧气瓶等一些简单的医疗设备，三五个人站在车旁，时而聊天，时而向就诊的患者发名片。见有患者家属询问，这些人便围过来，招揽生意。该院住院部的楼道里，贴着不少“转院返乡”租车的广告。医院的保洁员说，这些人每天都在医院转悠，趁医生、护士不注意的时候，他们就在楼道里贴小广告，进病房发名片。在双塔东街省人民医院门口，同样有人向前来就诊的患者发租车的名片，双塔东街道路两旁，停放着几辆“黑救护”。
对于这些“黑救护”，某医院住院部张医生认为，“没有买卖，就没有市场。”她说，“黑救护”之所以这样明目张胆，说明市场还是有需求，“很多人是冲着‘黑救护’方便，随叫随走，不像正规救护车，需要签协议等等。”这样的说法在几位患者的口中得到证实，在山西医科大学第二医院骨科住院部，患者曲先生说：“出院如果有需要，会考虑用。”患者李女士则表示，“黑救护”用起来方便。
120急救中心：尽最大可能满足患者需求
外地来并就医的患者，真的只能坐“黑救护”回去吗？市120急救中心的工作人员表示，目前我市共有15个急救分站，近50辆救护车，每天的出诊量将近200趟。遇到早、晚高峰期堵车，或者病情扎堆发生的时候，救护车难免供不应求。“我们首先要确保完成日常急救任务。像王女士亲戚的这种情况，属于特殊需求，可拨打120电话求助，急救中心会在条件允许的情况下，尽最大可能满足患者需求。”这位工作人员说。
“市民如果发现‘黑救护’，可拨打12320公共卫生热线投诉举报。”市卫生局的工作人员表示，外地患者转院或返乡时，切不可乘坐“黑救护”。她提醒说，“黑救护”缺少必要的仪器设备，一旦在转送过程中患者需要急救，根本无法满足；“黑救护”随车人员并非专业急救人员，若病人途中急需抢救，这些人很难操作；如遇车祸等突发情况，患者很难维权。
专家：亟待解决市场需求
据了解，针对“黑救护”乱象，市卫生局曾出台“进一步加强急救车辆使用管理”，其中规定，市急救中心、各医疗机构要加强本机构人员的教育和管理，不得向无转运资质的人员或车主提供伤病员信息。非法救护车不得转运伤病员，医疗机构发现涉嫌转运伤病人的非急救车要做好登记，及时上报。
对此，业内人士认为，“黑救护”的查处涉及多个部门，救护人员的资质管理归卫生部门，改装车辆的监管归公安交警部门，非营运车辆载客的查处归运管部门等，“‘黑救护’问题不是单靠某个部门就可以解决的，建议立法规范，明确相关监管责任。”
“排除安全隐患，清理‘黑救护’，解决患者转院返乡专业运输的市场需求，既要治标，又要治本。”省社科院社会学研究专家谭克俭认为，解决“黑救护”问题不能仅靠打击，关键问题还是解决市场的需求。他认为，“黑救护”泛滥的根本原因是救护车配置严重不足。政府应大力发展和规范急救服务，不断完善医疗急救网络，加强对医疗急救行业的监管。在公立医院、急救中心的救护车数量不足的情况下，考虑放开这个特殊的市场，让更多有医疗资质的、可靠的社会资本进入急救领域，使之成为正规急救队伍的有益补充。
