外形酷似正规的120救护车，但车内没有正规的医护人员和必要的急救设备……在市政协十二届五次会议上，政协委员王勇提出，一些没有资质的“黑救护车”长期盘踞在医院周边争夺患者，隐患重重，亟待监管整治。
王勇委员表示，从实际情况看，优质医疗资源集中在北上广、省会城市，每年有大量病患需要从基层医院转运至大医院看病，或者手术后转返基层医院，从而形成了非急救转运这一新兴市场。由于市场需求量大，而公立医院、急救中心救护车数量严重不足等原因，为“黑救护车”提供了滋生土壤。
据业内人士分析，有些医院出于成本考虑，将救护服务外包。一方面使得正规的急救资源得不到有效整合，另一方面使得急救以外的医疗服务，如转院接送等跟不上实际需求。
王勇委员建议，清理“黑救护”，解决患者转院转诊专业运输的市场需求，要标本兼治，通过立法或者修订相关条例，明确卫生、运管、公安交警部门的责任。
此外，政府应大力发展和规范急救服务，不断完善医疗急救网络，加强对医疗急救行业的监管。在公立医院、急救中心的救护车数量严重不足的情况下，考虑开放救护市场，让更多有医疗资质的可靠的社会资本进入急救领域，使之成为正规急救的有益补充。
