首页 -新闻 -北京 -文网 -体育 -娱乐 -文化 -房产 -汽车 -军事 -科技 -视频 -游戏 -女性 -招商 -邮箱-短信-博客 -旅游首页 组织机构 工作动态 纲要规划 国际项目 理论文摘 为您服务 文献资料北京>>走近北京市妇女儿童工作委员会 >> 规划 >>规划推荐我要说说平谷区“十一五”时期妇女发展规划 2007-02-1515:16:47前言
妇女是建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的重要力量。 2001年，平谷县政府按照《北京市妇女发展规划》的要求，制定颁布了《平谷县“十五”时期妇女发展规划》（以下简称“十五”妇女发展规划）。
五年来，在各级党委、政府及社会各界的共同努力下，平谷妇女事业不断发展，马克思主义妇女观和男女平等的基本国策更加深入人心，妇女事业取得了明显成效，“十五”妇女发展规划确定的各项指标基本完成。妇女参与国家和社会事务管理的程度不断提高，区党代会、区人代会女代表比例、区政协女委员比例均超过了规划目标；妇女就业结构得到改善，就业比重稳步提高，劳动权益保护不断加强；妇女受教育程度进一步提高，基本普及了高中阶段教育，妇女掌握2—3门实用技术的比例达到了95%以上；妇女健康状况继续改善，妇女保健服务水平不断提高；维权机制日趋健全，妇女权益得到依法保护；妇女儿童生存、保护和发展的环境得到进一步改善。
我区妇女事业虽然取得了很大成绩，但是，随着各项改革的推进和深入，妇女事业面临新的机遇和挑战。解决妇女发展中出现的新情况、新问题，保障妇女权益，全面提高妇女地位，促进男女平等，从而实现妇女的进步与发展，仍是一项长期而艰巨的任务。
2006年至2010年是北京率先基本实现现代化和区委提出的“富民强区”目标的关键时期，也是妇女事业发展的重要阶段。为推动妇女事业与经济社会的和谐发展，按照《中国妇女发展纲要》（2001-2010）、《北京市“十一五”时期妇女发展规划》、《平谷区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》的总体要求，结合平谷区妇女事业发展的实际，特制定《平谷区“十一五”时期妇女发展规划》。总目标
到2010年，平谷区妇女发展的总目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻男女平等基本国策，将性别意识纳入决策主流。积极推进妇女参与国家和社会事务管理及决策的进程，扩大妇女民主参与的渠道；促进妇女平等就业，不断提高妇女经济地位；巩固妇女受教育程度，提高妇女综合素质和竞争力；大力发展公共卫生事业，提高妇女健康水平；切实保障妇女合法权益，优化妇女健康发展的良好社会环境，全面促进妇女事业与经济社会的协调发展。主要目标与策略措施
一、妇女参与决策和管理
提高妇女参与国家和社会事务决策及管理的水平；增强妇女参与决策和管理的能力；扩大妇女群体在民主政治建设中的参与范围。
主要目标
1、逐步提高各级党代会、人代会、政协会中女性的比例
——区党代会和人代会女代表、区政协女委员的比例，分别达到28％以上。
——区委委员、区委候补委员、区纪委委员中，女委员的比例达到15％以上。
2、不断提高各级领导班子中女干部的比例
——区委、区人大、区政府、区政协领导班子中都要配备女干部。
——镇乡、街道党政领导班子全部配备女干部；街道党政正职女干部达到20%左右，镇乡党政正职中女干部达到10%左右。
——全区党政机关处级正职女干部比例达到10%。
——全区党政机关处级干部中女干部达到20%左右。
——各级后备干部中女干部的比例达到25%以上。
——女职工比较集中的行业、部门和企事业单位的领导班子成员中，女干部比例要有所提高。
3、不断改善女干部队伍结构
——提高女干部进入经济、科技、教育、文化、艺术、法律等领域决策和管理层的比例。
——提高政府所属部门公务员和企事业单位管理岗位的女性比例。
——改善女干部队伍的知识结构，增加大学本科以上学历女干部的比例。
4、扩大妇女民主参与的渠道，提高妇女民主参与的水平
策略措施
1、大力宣传马克思主义妇女观，宣传男女平等基本国策，提高全社会对妇女参与决策和社会事务管理重要性的认识，提高政府机构、公共行政部门、企事业单位主动接纳女性的意识，为妇女人才的成长创造良好的社会环境。
2、认真贯彻执行中共中央和《中共北京市委加强全市党政领导班子建设（2004—2008年）规划纲要》、《党政领导干部选拔任用工作条例》，各级组织人事部门要结合本地区、本部门的实际情况，制定和完善培养选拔女干部的规划和分阶段实施的计划，保证妇女参与决策和管理的比例稳步提高。
3、完善平等竞争机制和公务员管理制度，在选拔聘用干部、录用公务员和招聘专业技术人员、管理人员时，要切实贯彻“公开、平等、竞争、择优”和“在德才兼备的前提下，女性优先”的原则，为妇女参与决策和管理提供平等的竞争机会。
4、加大对各级女领导干部的培养选拔力度，制定女性成才培养计划，并使之规范化、制度化。建立信息网络，构建妇女人才资料库，加强组织部门对妇女干部的管理力度，真正使优秀的妇女干部进入组织部门的视野。引入优胜劣汰机制，实行滚动管理。建立培养选拔妇女干部的形势分析制度、培养负责制度、经验交流制度、检查通报制度、监督实施制度等，从组织上保证培养妇女干部工作规范化、制度化。
5、加强对妇女干部多层次、多方位的轮岗锻炼，着力培养女干部的学习能力、实践能力、创新能力、竞争能力和决策管理水平。根据女干部自身特点和岗位需要，定期举办各类培训班、进修班、研讨班，提高妇女决策管理水平和竞争能力。
6、完善基层民主自治制度，鼓励妇女积极参与竞争和民主管理，发挥妇女在推进基层民主政治建设中的积极作用。加强对女能人的培养教育，将优秀的女能人发展成为女党员，将优秀女党员培养成为女干部，为妇女进入决策层奠定基础。逐步提高村党支部、村委会、社区管理层女性的比例。
7、充分发挥各级妇联组织代表妇女参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督作用，使其成为联系妇女群众的桥梁和纽带，成为反映妇女群众意见和建议的重要渠道。
二、妇女与经济
保障妇女平等参与社会经济活动和共享资源的权利；促进男女平等就业与同工同酬，维护妇女的劳动权益。
主要目标
1、保障妇女获得平等参与经济活动和共享资源的权利和机会
——消除就业歧视，保障男女同工、同酬、同保险。
——全区女性从业人员占从业人员总数的比例达到40％以上。
2、全面拓宽妇女就业领域，引导鼓励妇女自主创业
——每年使60％以上的女性失业人员实现再就业；女性接受培训后推荐就业率达到65%。
——女性城镇登记失业人员就业率达到70%。
——统筹城乡就业，引导农村女性劳动力向二、三产业转移就业。
——为残疾妇女提供各种就业服务，使城镇有劳动能力的残疾女性就业率达到80％。
3、妇女享有与男子平等的社会保障权利
——保障城镇女性从业人员参加基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、职工生育保险的权利。
——生育保险参保人数达到应参保范围的80%以上。
4、保障女职工享有特殊劳动保护
5、帮助有劳动能力的山区农村贫困妇女脱贫致富，达到当地人均收入水平
策略措施
