涉事养老院。
随着人口老龄化加快，“医养结合”成为了养老服务新模式。然而，南京江宁融侨世家的居民向南京晨报热线反映说，他们小区门口有一家养老院，2015年因非法从事诊疗活动被查处，最近，这家养老院想让医疗行为合法化，在养老院里开设一家医院。养老院内突然要变相成医院，这个想法遭到居民的强烈反对。一方是居民的强硬态度，另一方是养老院新举措，考验着政府相关部门的智慧。据了解，针对这一问题，今天相关部门将举行多方参加的听证会。
事件
养老院内办医院遭附近居民抵制
南京江宁紫金养老院位于江宁区科建路1190号，与对面融侨世家小区仅一路之隔。据了解，紫金养老院是南京紫金医院投资开办的一所养老院，其中一期开放床位两百余张，主要收治生活自理、半失能及全失能老人、残疾人，二期集养老、护理、康复为一体，主要针对在院的老人有针对性地进行一对一的个性化康复治疗。去年7月，取得了由江宁区民政局颁发的《养老机构设立许可证》。
然而去年8月份融侨世家小区居民发现并举报称，对面原来有处空置楼房和院子，这几天有人用救护车、大巴车将不少老弱病人转移到这里，小区居民怀疑有人以办养老院为名在从事诊疗活动，在无医疗机构许可证的情况下，违规给病人诊疗输液。
据了解，2012年，此地曾开过一家精神病医院，小区业主提出抗议，最后因精神病医院擅自变更土地性质、违反规划要求，被相关部门取缔。养老院内办医院，居民们怀疑被取缔的精神病医院又偷偷回来了。一天，小区的居民来到养老院，在向传达室内工作人员询问时，工作人员态度强硬，指挥保安将居民代表赶了出来。这时一名从楼房内出来的患者家属称这是一家脑科医院，居民们闻讯后急忙报警，并向江宁区卫生局、江宁区民政局反映。
江宁区卫生局反馈称，该局卫生监督执法人员对紫金养老院进行突击检查，发现3楼23号病床有一名脑康复病人正在输液；在3楼护士站查到1名医生和6名护士，这7名医护人员未出示资格证书；3楼配水室内查见输液器、吸痰管等医疗器械药品共500件(盒)；紫金养老院无医疗机构许可证。江宁区卫生局表示，根据查处情况，卫生监督执法人员对该单位下发了《卫生监督意见书》，责令其立即停止诊疗活动，对发现的医疗器械药品进行证据登记保全，并接受进一步调查处理。江宁区环保局工作人员表示，如果紫金养老院要从事医疗活动，其环评要重新申请。
居民
对小区环境有影响
“你办养老院就算了，医院开在家门口肯定会有污染，对我们小区环境有影响。”小区居民陈先生说，“春天到了，小区里面孩子特别多，医院常年有疾病传播，万一孩子感染了怎么办？所以我们是不希望这个医院开起来的。”
调查中，小区有居民认为，小区门口开办养老院是一种借口，其真正目的是将南京紫金医院从苜蓿园大街城内搬迁过来，养老院内突然要变相成医院，他们更担心医疗废弃物怎么处理、污水怎么处理的问题。同时，他们还忧虑，一旦开办了医院，救护车进进出出，有老人死了殡仪馆的车子不断开来开去，挺让人心里不是滋味。还有小区门口这条街上，将有人开办寿衣店等等，小区环境也会受到影响。
据了解，为了阻止这个项目的建设，一些居民已经向卫生监督部门投诉。
院方
居民的担心是多余的
江宁紫金养老院内办医院，从去年至今一直遭到附近居民强烈抵制，这也让紫金养老院的负责人葛江平院长感到无奈。她告诉记者，江宁紫金养老院内办医院，他们是公益性养老院，将来要进驻的是原先设立在苜蓿园大街的南京紫金医院。之所以要在养老院里设置医疗机构，一方面是响应国家卫生部门提出的“医养结合”，鼓励有条件的养老机构设置医疗机构的政策，另一方面，也是缓解养老院里老人看病难的问题。
“我们反复对附近居民解释，我们所办的医院并不是之前有人准备开办的精神病医院，我们与精神病医院没有任何关系。我们是打造一个集养老、护理和康复为一体的‘医养结合’机构。”葛江平院长介绍说。目前住在紫金养老院的老人有20名不到，老人难免不生病。一些老人说，“每次生病我们就要去江宁区医院，很不方便，而且经常有突发病情，养老院无法解决，我们是希望这里能开医疗机构的。”
养老院葛江平院长解释说，2015年正是因为老人突发疾病无法送医，所以他们才在养老院里违规输液的，养老院里的老人如何及时就医已经成了一个很大的问题。到目前为止，他们还没有取得医疗资格，不会像以前一样非法行医，但是“医养结合”是他们追求的目标，“居民们可能担心我们的医疗污水怎么处理、医疗废弃物怎么处理，这些国家都是有严格规定的，我们也会坚决支持，所以说担心是多余的。”葛江平院长表示。
进展
相关部门将举行多方参加的听证会
一方是居民的强硬态度，另一方是养老院新举措，考验着政府相关部门的智慧。对此，南京卫生主管部门表示，探索医疗机构与养老机构合作新模式是符合国家政策要求的，但是这家养老院是否符合开设医院的要求，还要进一步探讨并且听取民意。
那么，这家养老院最终能拥有医疗资质，获得居民的认可吗？记者在江宁紫金养老院看到，养老院的门口已经张贴了一张听证会公告，今天相关部门将组织养老院负责人、江宁区有关部门人员以及居民代表等人员参加的听证会，我们也会继续关注。
记者卢斌摄影报道
