近日，中山市“全民创无”试点工作动员部署会议在火炬开发区召开，中山将以火炬区为“全民创无”试点，在该区启动“全民创无”的“10+3”系列工作。例如在创建“无医闹镇区”中，将“闹后被动处置”转变为“主动防闹未然”，并实现医疗责任险覆盖区内所有医院。
在经济龙头区试点“全民创无”
近年来，中山市认真贯彻落实省委、省政府关于加强和创新社会管理、深化平安建设的重大战略部署，实施“全民治安”、“平安细胞”工程，社会治安形势持续好转，人民群众满意度不断提升，更在2012—2014年实现“3年刑事案件下降近五成”的目标。
党的十八届五中全会提出，要加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局，要坚持人民利益至上，健全公共安全体系。
2016年，中山市提出从“全民治安”向“全民创无”转变，在以防为主的基础上，对防范工作提出更高要求。而火炬开发区作为中山市的经济龙头，到该区投资的投资者、务工者及广大人民群众对社会治安的要求很高，期望也很高。对此，中山在火炬区试点“全民创无”工作。
中山市委常委、火炬区党工委书记、翠亨新区党工委书记侯奕斌表示，结合区内的实际状况，火炬区要构筑的平安是“治安、维稳、公共安全”三位一体的大平安格局，“全民创无”工作顺应了社会管理工作发展规律和中央深化平安建设的工作要求，最终的目标是不让人民群众受到侵害，案件大幅度下降以及为群众创造更加平安稳定的生活环境，提升群众的平安满意度。
“创无”将按照“没有”的标准防控
据了解，火炬区“全民创无”工作内容为“10+3”系列。其中，十项基础项目内容为：创建“无医闹”镇区、创建文化娱乐服务场所“无三害”（黄赌毒）镇区、创建“无三非”（非法入境、非法居留、非法就业）镇区、创建无假药镇区、创建无亡人火灾事故镇区、创建无传销镇区、创建无邪教镇区、创建无命案社区、创建无毒害单位、创建无刑案小区。三项自选内容包括：创建无黑恶镇区、创建无精神病肇事肇祸镇区、创建无特大交通事故镇区。
据中山市副市长、公安局长谭培安介绍，此次提出的“全民创无”，是将防控目标定位在“无”。“创无”既包括“没有”，也包括“不能有”，以及“降到最低”。该工作将按照“没有”的标准来做好防控工作，让“有”成为偶发，且一旦发生，也能够及时处置，使违法犯罪难以立足、无法蔓延。
例如在创建无命案社区方面，火炬区将着力在化解矛盾、加强管理上下功夫，把源头治理、重点防控与及时有效打击紧密结合起来，有效控制和减少命案，争取到2016年底实现火炬区“每十万人命案发生数”低于全市平均水平。
而在创建“无医闹镇区”中，火炬区将狠抓医德、医风、医技建设，提升医疗服务水平；公安机关要依法提前介入，规范处置程序，变“闹后被动处置”为“主动防闹未然”，推动医疗责任险覆盖区内所有医院。
