◆湘声报记者 龚菁琦
“我办过的诊疗卡,湘雅医院、省人民医院、省儿童医院、长沙市中心医院的都有……”不久前,省政协委员、省经信委副主任陈松岭清理自己各大医院的诊疗卡时,发现竟有10多张。他不禁产生疑问:“为何不合成一张卡,到各大医院都可以看病?”
陈松岭委员的愿望终于可以实现了。一张居民健康卡将取代医疗卫生机构的各类诊疗卡,实现看病就医、经费结算、全程健康管理“一卡通”。 据悉,居民健康卡是基于人口健康信息平台、居民电子健康档案和医疗机构电子病历,在医疗卫生服务活动中用于居民身份识别、个人基本健康信息存储、实现跨区域跨机构就医数据交换和费用结算的信息载体。
2016年1月7日,省政府办公厅下发《关于开展居民健康卡应用试点工作的通知》,划定长沙市、株洲市、湘潭市为居民健康卡应用试点区域,并要求2016年上半年,试点地区要完成公立医疗卫生机构用卡环境改造,尽快实现长株潭地区“健康一卡通”,为全省全面推进居民健康卡普及应用工作积累经验。
早在2012年,株洲市和郴州安仁县已试行发放居民健康卡。此卡由国家卫计委统一发行,集合了诊疗卡及银行卡的功能。当地居民凭卡,可在试点区的任何一家医院就诊。试点地区健康卡推行得不错,但迟迟不见普遍推广。
为何健康卡的推行步伐迟缓?最大的阻碍来自哪里?从2014年开始,陈松岭委员就展开调研,多方走访,并在2015年的省政协全会上提交相关提案,建议“加快推进发放居民健康卡”。在他看来,推行居民健康卡遇阻,与政府支持力度、医院自我保护意识、医院银行合作格局息息相关。
“医院、银行、技术公司三方是现行医院诊疗卡模式的‘铁三角组合’。银行出钱买企业的技术,替相关医院安装院内诊疗卡自助服务系统;医院作为回馈,在该银行开户管理患者的医疗费用;银行则通过收取转账手续费等方式来盈利。”陈松岭谈到,每个医院合作的银行不同,如湘雅医院与工商银行合作,湘雅二医院与中国银行合作,若要统一成一张居民健康卡,首先要解决选择哪家银行合作的问题。
陈松岭坦言,居民健康卡能否普及,关键在于政府重不重视。长沙有多家省、市级医院,各医院对应的分管单位不同,若没有适合的部门牵头,很难推行。
这次居民健康卡的推行,政府部门发挥了强大的推力作用。“由政府统一领导,卫计部门牵头,发改、经信、财政、人社、公安、金融等部门和单位协同推进”。
按照居民健康卡建设总体部署,我省将结合金融IC卡的管理要求,做好与诊疗卡、农合卡等卡介质的并行使用过渡工作,有序替换现有的诊疗卡、农合卡等各种卡介质,逐步做好与社会保障卡、医保卡等公共服务卡的应用集成。