甘肃省建立局省共建领导小组,组长由国家中医药管理局局长和甘肃省政府分管省长共同担任。副组长由国家中医药管理局副局长和甘肃省卫生计生委主任担任,同时建立领导小组年度工作会议制度。每年召开一次领导小组会议,研究解决共建工作中存在的重大问题。
兰州市城关区团结新村社区的李连香每次月经前十天乳腺疼痛,有肿块,摸上去硬邦邦的。社区医生建议她用兰大一院的疏乳消块丸。这种院内制剂,必须去医院买。后来此药被列入甘肃省调剂使用院内中药制剂第一批目录,李女士在家附近就能买到。
丸、散、膏、丹等中药院内制剂,在临床上疗效明显。但在审批上需要以新药注册,仅限于院内使用。如何让这些灵丹妙药有更大的用武之地?
刘维忠说,简化中药制剂申报、审批程序,降低报批成本。对现行使用两年以上、疗效确切、无不良反应的特色中药制剂进行筛选,条件成熟的在全省范围内调剂使用。甘肃省药监局已批准250多种中药院内制剂可在全省调剂使用。兰大一院去年仅一味疏乳消块丸就销售600多万元,甘肃省中医院院内制剂销售达1000多万元,甘肃中医学院治疗关节炎的盐袋子销售100多万元。
中医药发展综合改革,不只是解决某个环节或某个具体问题,而是从整体上、全局上创新体制机制,为中医药发展“化瘀”。石家庄市将中医药事业发展列入经济社会发展总体规划和重点工作。2013年和2014年,“国家中医药发展综合改革试验市”建设列入《政府工作报告》,纳入各级政府年度考核目标,整合中医药资源,构建“大中医、大融合、大发展”的工作格局。石家庄市卫生计生委主任李志宏说,以前出台中医药发展的各项政策,要去各个部门跑好多趟,如今各部门主动询问能做点什么,由过去的被动应对变成主动作为。
段云波说,中医药工作离不开法制化建设。石家庄市将“试验市”的经验做法进行总结并上升到法律层面,在体系建设、组织领导、经费保障、机构设置、中医特色优势的发挥等方面做出明确规定,为中医药事业的发展提供法治保障。